郑州工程测量资质审核未通过申请行政复议成功的概率大吗？

证据材料的充分性与有效性

1. 关键影响因素：若能提供确凿、充分且有效的证据，成功概率将显著提升。比如在人员方面，补充完整清晰的学历证书、职称证书原件及复印件，规范且能体现关键信息的劳动合同，近 3 个月连续、足额且缴纳单位与申请单位一致的社保缴纳证明，这些材料可有力证明人员资质及劳动关系。若还有人员培训记录、参与相关项目成果等材料，会进一步增强说服力。在仪器设备方面，设备购买发票、购置合同等所有权证明，以及详细完整的维护记录、校准证书、检定报告等，能证明设备符合要求。若无法提供这些关键证据，或证据存在瑕疵、模糊不清等问题，成功概率会大打折扣。

2. 实际案例参考：某企业申请工程测量乙级资质，因审核部门质疑其设备所有权，该企业在复议时补充提供了设备购买合同、发票以及设备在企业内使用的场景照片、近期维护记录等，清晰表明设备为企业自有且状态良好，最终复议成功，资质得以通过。相反，另一企业在复议时，人员社保缴纳证明存在断缴情况，又无法给出合理说明，即便提交了其他材料，最终复议仍未成功。

对审核不通过理由的针对性回应

1. 精准回应重要性：准确把握审核不通过的原因，并针对性地在复议申请中进行解释、反驳及提供新证据，是影响成功概率的关键。若审核以人员专业不符为由不通过，企业需详细说明人员所学专业课程与测绘及相关专业的关联性，列举相关工作经验及成果，甚至提供行业内权威机构的认定材料等。若只是泛泛而谈自身满足资质标准，而不针对具体问题回应，成功概率较低。

2. 举例说明：若审核认为企业质量管理体系不完善导致不通过，企业在复议时应详细阐述质量管理体系文件的制定依据、实际运行流程，附上过往项目质量检查报告、内部质量审核报告等，证明制度有效运行。若企业只是强调建立了质量管理体系，却无实际运行证据，很难改变复议结果。

行政机关审核行为的合法性与合理性瑕疵

1. 存在瑕疵增加成功可能：如果行政机关在资质审核过程中存在程序违法、适用法规错误、自由裁量权滥用等问题，申请行政复议成功的概率会增大。例如，审核机关未按照规定的审核流程进行，遗漏了关键审核环节；在认定人员资质时，错误解读《测绘资质分类分级标准》中关于专业认定的条款；在判断企业设备是否符合要求时，超出合理的自由裁量范围等。若能指出这些问题，并提供相应依据，复议成功可能性将提高。

2. 案例佐证：曾有行政机关在审核时，超出规定的审核期限才作出不通过决定，企业在复议时指出这一程序违法问题，同时补充完善了自身符合资质标准的材料，最终复议机关撤销了原不通过决定，要求审核机关重新审核，该企业后续顺利获得资质。

复议申请的规范性与专业性

1. 规范专业提升成功率：复议申请材料齐全、格式规范、逻辑清晰，且能准确运用法律法规及行业标准支撑观点，会增加成功概率。行政复议申请书需按要求准备多份，内容涵盖申请人、被申请人详细信息，清晰明确的复议请求，如请求撤销不通过决定、责令重新审核且明确审核标准等，以及详实的事实和理由，引用相关法律依据。若申请书格式混乱、内容缺失、逻辑不通，会给复议机关留下不良印象，降低成功概率。

2. 对比分析：规范的复议申请会详细阐述企业符合资质标准的依据，如在阐述仪器设备满足要求时，不仅提供设备购买发票等所有权证明，还会结合《测绘资质分类分级标准》中对设备精度、数量等要求，说明企业设备如何符合标准。而不规范的申请可能只是简单罗列设备清单，未提及与标准的契合度，这种情况下，前者的成功概率明显高于后者。