粘贴钢防护工艺变更，结算时如何计取费用？附：结算争议策略分享

  引言

在建筑工程的世界里，结算环节就像是一场精心编排的舞蹈——既有规则，又充满变数。每一步都必须准确无误，才能确保整个项目的和谐与成功。然而，当   设计变更   悄然登场，或是   合同条款   成为双方博弈的焦点时，如何巧妙地编排这场舞蹈，就成为了项目团队必须面对的挑战。

本文将带领大家深入探讨一个真实的厂房改造项目案例，揭示在结算过程中可能遇到的各种“舞蹈动作”。我们将一起见证，如何在合同条款、法律法规和工程实际情况的三重奏中，找到那个最和谐的节拍。通过策略分享，   本文旨在为项目经理、商务人员以及所有参与工程结算的舞者们，提供一些实用的舞步和策略   ，   帮助他们在这场结算之舞中，跳出最优雅的舞姿。

准备好了吗？让我们随着案例的节拍，一起进入结算策略的精彩世界，探索如何在变幻莫测的市场环境中，巧妙应对，确保项目能够按照既定的预算和时间表顺利完成。

  案例背景

1、项目背景    

2018年8月某厂房改造，一二层改为商业楼，三四层改为办公楼，改造面积约5万㎡。因建筑平面布置及部分区域功能改变，荷载增大，原设计结构构件承载力不满足要求，需对原结构变动区域进行改造和加固处理。

合同采用《建设工程施工合同范本》GF-2017-0201，固定总价包干。   竣工结算时发承包双方对粘贴钢防护工艺变更如何计取费用产生分歧   。

2、设计变更背景    

施工过程中经承包人提议，粘贴钢板防护工艺由“挂网批荡20mm厚聚合物砂浆保护”   (见图一)   变更为“油漆”   (见图二)   ，各方现场人员只进行了口头认可。   截止工程结算送审前，施工资料和竣工资料均无记录。

经承包人商务确定，建议项目部在编制竣工图时修改说明作为变更依据，由项目经理、总监在竣工图章签字。

  图一

图二

  争议背景

承包人送审结算书中，“粘贴钢板防护”清单按原合同清单申报，即“聚合物砂浆保护”。   承包人认为，价格形式按合同协议书为固定总价包干，设计院无出具设计变更单，应按原合同单价执行结算。

发包人则认为，按通用条款10.1变更的范围第3点   (见图三)   ，粘钢板保护的质量标准和特性已改变，虽无设计院出具的变更单，   但“聚合物砂浆保护”改“油漆”为客观事实   ，属于承包人提出的变更，故该项属于变更项，应按变更单价执行结算，该变更增减费用   （见图四）   。

  图三

图四

 

后续承包人回应，在项目施工过程中，此改动得到了参与各方的一致同意，并决定将此变更记录在竣工图中，以此作为变更的正式依据。  

根据合同中的通用条款第10.5条：   针对承包人提出的合理化建议，若该建议能够有效降低合同价格或显著提升工程的经济效益，发包人有权向承包人提供相应的奖励。具体奖励的方式和数额应在合同的专用条款中明确约定   。

鉴于此，我们请求业主方根据合同规定，对我们在施工中提出的合理化建议予以认可，并给予我们0.99万元的奖励 (见 图五 ) 。我们相信，这一奖励不仅是对我们努力提升工程价值的肯定，也将进一步激励所有参与方在未来的合作中继续寻求创新和效益提升的机会。

最终经双方协商，该项结算单价按“油漆”单价执行，并给予补偿0.99万元。

图无

  案例探究

我们梳理一下思路 (见图六) ，看看为什么会演变成这结果。究竟里面蕴含了哪些结算策略？  

图六

（ 温馨提示： 以下分析为学术探讨，无特定立场 ）

结合上述案例设计变更背景，假设每种方法中出现情况的概率相同，用决策树分析，第4种方式对于承包人来说收益可能最高，这也是商务愿意冒险的原因。

接下来，承包人在结算策略上如何铺排，能达到效果？当然是从合同条款中来，到法律法规里去。

依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十二条当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。项目为固定总价结算，如果按原合同价作为第一次送审稿，成功的概率最高。因为，这里发包人必须认可该项为变更事实，否则按无变更处理，即按固定总价执行结算。

此时，便可以拿出通用条款10.5承包人的合理化建议的补偿方案，由此增加收益。

如发包人以承包人的审批程序不合理，未按通用条款10.5承包人的合理化建议的程序执行不同意补偿方案。承包人可以拿出建设工程造价鉴定规范GB/T 51262-2017的证据欠缺的鉴定5.4.2执行 (见 图七 ) ，结果仍为变更事实，最终仍按补偿方案。

图七

  总结

随着我们对厂房改造项目的结算策略案例的深入剖析，这场建筑舞台上的舞蹈已经接近尾声。正如一场精彩的舞蹈需要舞者对每一个节拍和步伐的精准把握，   一个成功的工程项目同样需要团队对结算策略的精心策划和执行   。

在这个案例中，我们见证了项目团队如何在合同条款的框架下，巧妙地应对设计变更带来的挑战，以及如何在法律法规的指引下，寻求最合理的结算方案。我们看到了，通过   有效的沟通、风险评估、决策树分析，以及适时的协商   ，项目团队最终找到了那个和谐共赢的解决方案。

现在，当帷幕缓缓落下，我们可以自信地说，这场结算之舞不仅跳得优雅，更跳得聪明。它提醒我们，在建筑工程的世界里，每一次成功的结算都是对项目团队智慧和协作能力的最好证明。

让我们带着这份收获和启发，期待在未来的项目中，每一位参与者都能够跳出更加精彩的“结算舞蹈”，共同创造出更多建筑与工程的辉煌篇章。毕竟，在这个不断变化的行业中，唯一不变的，就是我们对卓越和创新的不懈追求。

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