土木在线论坛 \ 工程造价 \ 造价成本管理 \ 2024《清单计价标准》中“最高投标限价”的设置背景与适用要点

2024《清单计价标准》中“最高投标限价”的设置背景与适用要点

发布于：2025-01-15 09:34:15 来自：工程造价/造价成本管理

来源：马楠讲造价

[复制转发]

新的《计价标准》个人认为有两个亮点，或者说是最大的进步，其中之一就是大大方方地认可了清单计价可以采用总价合同；另外一个就是最高投标限价的定义及限价的编制依据。

在2013版的《计价规范》中，名称为招标控制价，并且定义为“最高限价”：

2.0.24 招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，编制的招标工程的最高限价。

在新的《计价标准》征求意见稿中，名称就变为了最高投标限价：

2.0.22 最高投标限价招标人根据国家有关规定，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况、市场价格编制的，限制投标人有效投标报价的最高价格。

在新的《计价标准》中，对最高投标限价的定义进行了稍微的修改：

2.0.19 最高投标限价招标人根据国家法律法规及相关标准、建设主管部门的有关规定，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，并结合工程实际情况，按照本标准规定编制的，限定投标人投标报价的最高价格。

名词的改变和定义，个人觉得是很大的进步，“官”味越来越少，《计价标准》适用的当事人，主体是平等的，在一定的范围内，也是自主的，不应该存在管理或限制的，应该是共同按照约定遵循的。《计价标准》中的“招标工程可接受的最高价格”，是最大的体现，也是最好的用词。

5.2.2 招标人可依据招标文件要求、工程实际情况、结合类似工程合理的施工方案及工期数据合理确定计划工期，最高投标限价应基于合理计划工期内完成招标工程所需的费用进行编制，招标人可依据招标工程量清单及同类工程的价格信息和造价资讯等，按相关主管部门规定确定招标工程可接受的最高价格。

标准、规范包括词语使用的去“官”味化，应该作为一个方向或原则，也才能真正体现其本质，保持其通用性及持久性。

最高投标限价的编制依据的规定，也是非常大的进步。

5.2.8 最高投标限价清单项目价格可依据招标工程技术标准规范、交付标准和招标文件要求，并结合下列工程价格信息及造价资讯进行编制:

1 近期完成的类似工程最高投标限价、施工图预算、设计概算、成本估算的价格;

2 近期获得的类似工程市场竞争合理投标单价:

3 近期确定的类似清单项目结算单价:

4 近期签订的类似工程合同价格;

5 通过市场询价获得的人工、材料、施工机具、清单项目综合单价等相关合理工程价格;

6 近期人工、材料、施工机具使用的市场价格和相关价格指数或投标价格指数等。

5.2.9 若招标工程的实际情况与本标准第5.2.8条的工程价格信息及造价资讯存在差异的，应依据其建设时期、建设地点、建设规模、交付标准等的差异影响，在合理调整价格后计算。

与2013版《计价规范》最大的区别，去掉了下面两条：

2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；

7 工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的，参照市场价；

这个方法，其实北京市最近两年已经试行了，这次标准把这种方法明确了，尽管是招投标市场化的要求、定额不再发行等的影响，但更大的是人们观念的变化，对“招标工程可接受的最高价格”的认可，本质上是“官”味的去除。难能可贵的是居然没有区分招标人或资金的性质，这个是标准的本分，至于是否区分，可以由“官”方通过管理规定来体现。

投标

0人已收藏
0人已打赏
免费
0人已点赞
分享

复制链接新浪微博微信扫一扫

全部回复（1 ）

只看楼主我来说两句 抢板凳

tumux_84025 沙发

我觉得 2024《清单计价标准》中“最高投标限价”的设置背景与适用要点主要包括以下几个方面：首先，“最高投标限价”的设置是为了规范建筑市场秩序，防止恶性竞争和低价中标。通过设定最高投标限价，可以保证工程质量和合理的利润，避免投标人过低报价导致工程质量下降或无法履行合同。其次，“最高投标限价”的适用要点主要包括以下几个方面：1. 编制依据：明确最高投标限价的编制依据，包括工程量清单、工程计价定额、工程造价信息等。2. 编制内容：规定最高投标限价应包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等内容。3. 编制方法：说明最高投标限价的编制方法，如单价法、总价法等。4. 调整因素：明确最高投标限价可根据市场情况、工程变更等因素进行调整。5. 公布方式：规定最高投标限价的公布方式，如在招标文件中公布或在指定网站上公布等。最后，我觉得在实际操作中，招标人应根据工程的特点和要求，合理设置最高投标限价，并在招标文件中明确规定。投标人应认真研究招标文件，结合自身实力和市场情况进行投标报价，避免盲目竞争和低于成本报价。同时，监管部门应加强对最高投标限价的监管，确保其合理、公正、透明地使用。

2025-01-15 17:31:15
回复举报
赞同0