发包人和承包人对建设工程结算产生纠纷，尤其是工程管理、计价方法等专业性问题，应如何进行结算？

一、引言

在建设工程领域，发包人和承包人之间常常会在工程结算环节产生纠纷。尤其是涉及工程管理、质量标准、工程技术、计价方法和计价标准等专业性问题时，结算工作变得更为复杂。本文将探讨在这种情况下应如何进行结算，并通过具体案例进行深入分析。

二、解决建设工程结算纠纷的原则

（一）合同优先原则
建设工程合同是双方权利义务的重要依据。在结算纠纷中，应首先以合同约定的计价方法、计价标准、工程范围等条款为基础进行结算。如果合同约定明确，双方应严格按照合同执行。

（二）公平合理原则
在合同约定不明确或存在争议的情况下，应遵循公平合理的原则进行结算。考虑工程的实际情况、市场价格、行业惯例等因素，确保结算结果既符合双方的利益，又具有合理性。

（三）诚实信用原则
双方在结算过程中应秉持诚实信用的原则，如实提供工程资料和信息，不得隐瞒或虚报。对于存在争议的问题，应通过协商、调解或仲裁等方式解决，而不是采取不正当手段。

三、解决建设工程结算纠纷的方法

（一）协商解决
协商是解决建设工程结算纠纷的首选方法。双方可以通过友好协商，就争议问题达成一致意见。在协商过程中，可以邀请第三方专业机构或人士进行调解，以促进双方的沟通和理解。

（二）调解解决
如果协商无法解决纠纷，可以申请调解。调解可以由建设行政主管部门、行业协会或其他第三方机构组织进行。调解的优点是程序相对简单、快捷，成本较低，且能够在一定程度上维护双方的关系。

（三）仲裁解决
仲裁是一种具有法律效力的纠纷解决方式。双方可以在合同中约定仲裁条款，或者在纠纷发生后达成仲裁协议，将争议提交仲裁机构进行仲裁。仲裁的优点是程序相对灵活、快捷，仲裁裁决具有终局性。

（四）诉讼解决
如果协商、调解和仲裁都无法解决纠纷，双方可以向人民法院提起诉讼。诉讼的优点是具有权威性和强制力，但程序相对复杂、耗时较长、成本较高。

四、案例分析

（一）案例背景
某房地产开发项目，发包人为一家房地产开发公司，承包人为一家建筑施工企业。双方签订了建设工程施工合同，约定了工程范围、计价方法和计价标准等条款。在工程施工过程中，由于设计变更、工程质量问题等原因，双方对工程结算产生了纠纷。

（二）纠纷焦点

1. 工程管理问题：发包人认为承包人在工程管理方面存在不足，导致工程进度延误，增加了工程成本。承包人则认为工程进度延误是由于发包人未能及时提供施工图纸和变更指令等原因造成的。

2. 质量标准问题：发包人认为工程质量存在缺陷，要求承包人进行整改，并扣除相应的工程价款。承包人则认为工程质量符合合同约定的标准，不同意进行整改和扣除工程价款。

3. 计价方法和计价标准问题：双方在合同中约定了工程量清单计价方法，但对于一些新增项目的计价标准存在争议。发包人认为应按照市场价格进行计价，承包人则认为应按照合同约定的计价标准进行计价。

（三）解决过程

1. 协商解决
   双方首先进行了协商，试图就争议问题达成一致意见。在协商过程中，双方各自阐述了自己的观点和理由，并提出了相应的解决方案。经过多次沟通和协商，双方在工程管理和质量标准问题上达成了部分共识，但在计价方法和计价标准问题上仍存在较大分歧。

2. 调解解决
   由于协商无法解决全部纠纷，双方申请了调解。调解机构组织双方进行了调解，并邀请了相关专业人士对争议问题进行了分析和评估。在调解过程中，调解机构根据双方的合同约定、工程实际情况和市场价格等因素，提出了一个相对公平合理的解决方案。经过调解，双方在计价方法和计价标准问题上也达成了一致意见，并签订了调解协议。

3. 执行调解协议
   双方按照调解协议的约定，对工程结算进行了调整，并支付了相应的工程价款。在执行调解协议的过程中，双方密切配合，确保了工程结算工作的顺利完成。

（四）案例启示

1. 签订明确的合同
   在建设工程施工合同中，应明确约定工程范围、计价方法和计价标准等条款，避免在结算过程中产生争议。同时，合同中还应约定争议解决的方式和程序，以便在纠纷发生时能够及时有效地解决。

2. 加强工程管理
   发包人应加强对工程的管理，及时提供施工图纸和变更指令等，确保工程进度和质量。承包人应严格按照合同约定进行施工，加强工程管理，提高工程质量，避免因工程管理不善而导致纠纷。

3. 注重质量标准
   双方应在合同中明确约定工程质量标准，并在施工过程中严格按照标准进行施工和验收。如果工程质量存在问题，应及时进行整改，避免因质量问题而影响工程结算。

4. 合理确定计价方法和计价标准
   双方在签订合同时，应根据工程的实际情况和市场价格等因素，合理确定计价方法和计价标准。在工程施工过程中，如果出现新增项目或变更项目，应及时协商确定计价标准，避免在结算时产生争议。

五、结论

发包人和承包人在建设工程结算过程中，可能会因工程管理、质量标准、工程技术、计价方法和计价标准等专业性问题而产生纠纷。在解决这些纠纷时，应遵循合同优先、公平合理、诚实信用等原则，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式进行解决。同时，双方在签订合同时应明确约定相关条款，加强工程管理，注重质量标准，合理确定计价方法和计价标准，以避免在结算过程中产生纠纷。