商法融合｜调低清单量而调高六倍单价的不平衡报价的商法结果

不平衡报价典型案例，固定单价合同，投标人私自调减招标清单，调高投标单价中标后，以不平衡报价结算，能得逞吗？

合同概况：

2014年4 月15日，承包人东X公司与发包人复兴医院签订： 《食堂装修及新风改造系统改造工程施工承包合同》， 合同价款为 2,883,382.78元 ，固定单价合同。

争议事项：

结算对合同不平衡报价执行引起争议：

招标工程量清单“块料墙面”的工程量为1,047.22平方米。原告投标报价时，违背诚实信用原则，将前述子目的工程量修改为179.67平方米，以投标单价272.37元/平方米中标。

鉴定机构意见：无

4.1、承包人， 上诉人请求：

东X公司诉讼请求：结算总造价： 3,750,329.32元 。 已付工程款1,930,948.58元，余款1,819,380.74元未支付；

4.2、发包人， 被上诉人反诉请求：

复兴医院提出反诉请求：2.判令对装饰工程子目名称“块料墙面”的中标单价272.37元每平米调减为46.73元每平米，对鉴定意见第七条鉴定结论意见第一项确定性意见第（1）装饰工程价款扣减款项78,842元。

反诉人招标工程量清单装饰工程子目名称“块料墙面”的工程量为1,047.22平方米。原告投标报价时，违背诚实信用原则，将前述子目的工程量修改为179.67平方米，以投标单价272.37元/平方米中标。

原告的行为违反了《施工合同》通用条款28.1.2条约定和《建设工程工程量清单计价规范》第6.1.4规定。原告在其投标总价不变的情况下，修改工程量必然会调整（提高）其他项目的单价，从而达到调整（提高）其他项目的价款，获取不平衡报价利益。违反诚实信用而获利，为法律不许。故法院应当对原告该子目的中标单价予以调整。

具体调整情况为：在原告投标总价不变的基础上（投标合价48,936.72元=投标单价272.37元/平方米 x 原告修改工程量179.67平方米），按照招标工程量清单该子目的工程量1047.22平方米计算调整后的单价，即调整后的单价46.73元/平方米=投标合价48,936.72元/招标工程量1047.22平方米。《鉴定意见》第八条第2项的差额78,842元，即是该子目结算价款应当扣减的金额。

4.3、承包人，针对反诉请求辩称：

根据合同30.2约定，合同是固定单价计价方式，30.3约定了工程量按实际发生计算价格，被告视为合同是固定总价是不合理的。

北京市西城区人民法院判决：

当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审理认定事实如下：  

本院认为，复兴医院与东X公司签订的施工合同及其补充协议，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，应属合法有效；

根据当事人提交的证据及鉴定机构出具的鉴定意见书，结合事实情况及双方意见，本院确认工程结算总价为 3,002,749.00元 ；

合同条款通用部分约定，合同文件中只有类似于变更工作的价格，只要发包人和承包人都同意，则可采用合同文件中的价格作为基础对变更工作进行计价。

关于复兴医院主张扣减相关款项的反诉请求，因与施工合同约定不符，且本院已就复兴医院的相关意见在结算总价中予以综合考量，故本院不再另行支持其反诉请求。

案例总结：

一个不平衡报价经营成功的案例。

来源：地产研学社，转发请备注来源

本文根据： 北京市西城区人民法院 民 事 判 决 书 (2019) 京 0102 民初 35032 号    改编