杭州市“平急两用”东郊仓配一体化中心开工建设

城郊大仓项目是杭州市深入贯彻党中央、国务院积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设，提升城市应急保障能力、完善现代流通领域体系的重要举措之一。

2023年7月以来，杭州市锚定打造成为全国“平急两用”公共基础设施建设标杆城市的目标愿景，制定“1+4”实施方案和五年行动计划，在全国率先出台覆盖医疗应急服务点、城郊大仓、旅游居住、开放式高速公路服务区“四大建设场景”的城市级建设规范，开创性提出对城郊大仓和旅游居住设施的市级财政补助方案，发布了第一批116个项目清单，相关工作持续走在全国前列。截至目前，杭州已有94个项目列入全国超大特大城市“平急两用”公共基础设施管理库，其中，实施类项目52个，储备类项目42个。截至2024年6月底，已开工35个，累计已完成投资92.7亿元。

东郊仓配一体化中心项目是全国首个新建的“平急两用”城郊大仓项目，项目从谋划、酝酿到开工建设，仅用全部11个月时间，这“杭州速度”的背后是省、市、区三级部门的高效协同和对项目前期工作的不断优化。

2023年8月以来，市发改委牵头组建市级工作专班，推动项目纳入浙江省“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划，以专班协作叠加重点项目管理双机制为抓手，强化工作调度力度，锚定“6月底开工”的建设目标，挂图作战，压茬推进各项任务。面对国土空间规划受限、交通市政配套薄弱、土地获得方式、建设规模经济性等各类问题，专题协调，市、区两级部门协同发力，逐一破解。为加快推进项目开工，将钱塘区做地收储与容缺开展设计施工招投标、模拟审批等各类前期工作协同并进，最终实现“拿地11天即开工”。

东郊仓配一体化中心项目一期占地179亩，建筑面积约24万平方米，总投资估算约12亿元，正全力打造全省乃至全国范围内“平急两用”设施的标杆，争创国家骨干冷链物流基地，建成后将有效补齐杭州城东在生活物资物流仓储上的短板，有力增强杭州城市保供能力，完善长三角区域物流枢纽体系。

项目是以“高标准、高品质、高利用率”三高标准建设的新型城郊大仓。它是“立体仓”，创新采用“局部四层+二层”的立体结构，并通过盘坡道实现“层层兼首层”，最大限度提高了土地利用率；是“一体仓”，仓库集成了丙一、丙二类干仓，冷库，中央厨房，一体化配送中心等内容，可全方位覆盖生产与生活物资的仓储与流通需求；更是“智慧仓”，项目按标准规范嵌入“平急两用”功能，深度融合前沿数字技术与智能硬件可快速实现平急转换，确保日常运营的流畅与紧急物资调度的迅速响应。