纪检监察人手记：不能触碰的耕地“红线”

在四川天府新区小桥社区四组，一片片油菜田呈块状分布，与青山绿水相映成趣。

“我们对这片土地进行了  复垦  复种，目前已经种了一季水稻和油菜，同时还科学规划小区内部房前空地、附近空闲小块建设用地和新三路道路两侧的空间，增加停车位数量，有效缓解小区居民的停车问题。”日前，四川天府新区新兴街道纪工委在开展耕地保护专项监督“回头看”过程中，社区新任党委书记介绍。

而在此之前，这里到处是渣土碎石，停满了车辆，晴天尘土飞扬，雨天黄泥满地，给附近居民生活带来了困扰。

这一变化还得从一封举报信说起。

2022年6月，新兴街道纪工委收到群众投诉举报，称小桥社区占用耕地违规修建停车场，渣土车倾倒渣土造成扬尘污染和噪音污染。

“举报社区集体违规，这会不会有什么误会？”“在当前耕地保护政策如此严格的形式下，社区有这么大的胆子吗？”收到举报信的第一时间，大家都不敢相信，心里充满了疑问。“不管举报信的真假，咱们一定要核实清楚，查明真相。”新兴街道纪工委负责人表示。

于是，新兴街道纪工委成立了核查组，联合规划建设办公室赶赴小桥社区实地调查，通过“规划通”APP核实土地性质，走访周边群众了解情况，并提取小桥社区相关会议资料，发现小桥社区为了解决小区停车难问题，确实在附近两块共计约15亩的耕地上修建了临时停车场。

了解到该情况后，核查组立即通知小桥社区相关人员谈话。

最开始，小桥社区党委书记罗某某还不太服气：“修建临时停车场是为了解决停车难问题，我们是为群众办实事、好事，为什么还要调查我们？”

“调查是为了还原事实，为群众办实事也要讲究方式方法，为什么要使用耕地建设临时停车场？”核查组成员单刀直入。

“小桥小区是十多年前农村自建房形成的小区，修建之初没有考虑到人口发展和车辆增加，小区内停车位有限，很多人就乱停乱放影响交通出行，还存在安全隐患，群众反映强烈，所以我们社区经过集体决策，决定建设临时停车场，免费开放给周边小区居民停车。”罗某某答道。

“那为什么要使用耕地来修建临时停车场？”

“两块耕地地势比较低洼，原来是成渝高铁和污水管网改建项目遗留的临时用地，临时使用期限结束后，复垦复种的成本也比较高，所以我就在社区‘两委’会上提出把这两块土地建临时停车场，当时其他人都没有反对。”罗某某解释道：“社区建成临时停车场后，我们经社区议事会同意，由社区集体资金账户向农户支付土地租金，当时也及时公开了。”

“但耕地能建停车场吗？”

“这……确实不能……”罗某某支支吾吾。

“耕地保护事关粮食安全这个‘国之大者’，明知不能还要错误决策，违背的是国家的大政方针，损害的是群众的长远利益。”核查组工作人员严肃地说道。

面对核查组的追问和严肃批评，罗某某终于认识到了错误。与罗某某谈话后，核查组还找到时任小桥社区“两委”干部的其余6人进行核实。

最终，新兴街道纪工委通过研究，就小桥社区违规使用耕地修建停车场一事，给予参与集体决策的“两委”干部1人诫勉谈话、2人批评教育、3人谈话提醒处理，社区党委书记罗某某因还存在其他违纪问题被给予撤销党内职务处分。

针对罗某某严重违纪案件，新兴街道纪工委做实“以案促改”后半篇文章，督促案发单位召开“以案促改”专题组织生活会，班子成员全覆盖查找问题根源、制定整改措施，并通过集中学习案例通报的方式，用身边人身边事教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，新兴街道纪工委在街道开展渣土管理与耕地保护拉网式排查，集中整治非法倾倒渣土、破坏耕地等违纪违法问题，督促职能单位建立长效机制，完善渣土管理办法，制定耕地保护“  田长制  ”实施办法，为耕地保护提供有力纪律保障。

（四川天府新区新兴街道纪工委 罗洁）