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工程建设其他费用之工程造价咨询费，具体含义及内容都有什么？

发布于：2024-03-05 11:11:05 来自：工程造价/造价成本管理

来源：造价匠人

作者：造价匠人

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工程造价咨询费是指 工程造价咨询人接受委托，对工程项目建设期或某阶段的工程造价管理提供咨询服务、出具工程造价成果文件等收取的 费用。

对全国各省市造价咨询收费标准进行研究，汇总不同阶段的工作内容如下，供大家参考！

一.项目决策阶段

1、投资估算编制

调查、收集资料，依据可行性研究拟定的建设方案，项目特征和相应的工程造价计价依据对建设工程总投资及其构成进行编制，完成编制项目投资总额、资金筹措和投资使用计划，包括投资预测、投资效益分析及确定工程造价等，完成和出具项目投资估算报告。工作内容如下：

（1）确定估算编制依据；

（2）收集整理编制基础资料；

（3）列出估算书（表）的项目并进行计量；

（4）确定工料机价格，估算书（表）项目的计价；

（5）依据规定取定有关参数、率值；

（6）汇总投资估算，编写编制说明：

（7）出具投资估算文件；

（8）配合项目投资估算的审核工作；

（9）调查并确定工程专有的参数、率值并进行分析或提供数据来源；

（10）计算并分析主要技术经济指标；

（11）分析设计方案的优缺点，提出合理化建议。

2、投资估算审核

工作内容如下：

（1）检查资料的完整性，审核编制依据合法性、有效性和适用性；

（2）审核估算书（表）的项目和工程量；

（3）审核工料机价格以及估算书（表）的计价；

（4）审核有关参数、率值的取定；

（5）审核投资估算计价程序和编制说明；

（6）出具审核报告；

（7）审核或计算、分析主要技术经济指标；

（8）分析设计方案的优缺点，提出合理化建议。

3、经济评价

调查、收集资料。依据建设项目可行研究方案，分析评价工程项目的投资经济、完成编制经济效果评价，包括各种有关技术经济因素及方案投入与产出的财务、经济资料数据的分析比较，确定和推荐最佳方案，出具可行性经济评价投资报告。

二、设计阶段

1、工程概算编制

根据设计文件编制深度规定及初步设计图纸，相应的建设工程法律、法规、标准规范与定额，对工程量计算，定额套用，费率计取进行确定或核对，出具设计概算书。工作内容如下：

（1）确定概算编制依据；

（2）收集整理编制基础资料；

（3）列出概算书的项目并进行计量；

（4）确定工料机价格，概算书项目的计价；

（5）依据规定取定有关参数、率值；

（6）汇总概算价，编写编制说明;

（7）出具工程概算书；

（8）与规划批复文件对比分析、与可研批复文件对比分析、与建设标准对比分析，分析差异原因；

（9）配合项目设计概算的审核工作；

（10）体现控制设计概算的方法和优化途径；

（11）根据需要出席有关工程投资、设计标准的协调会议；

（12）计算并分析主要技术经济指标；

（13）分析设计方案的优缺点，提出合理化建议；

（14）为业主提供合理节省费用的建议。

2、工程概算审核

根据初步设计图复核工程量并进行工料分析，出具工程概算审核报告。工作内容如下：

（1）审核编制依据合法性、有效性和适用性；

（2）审核概算书的项目和工程量；

（3）审核工料机价格以及概算书的计价；

（4）审核有关参数、率值的取定，审核补充项目的价格分析；

（5）审核概算编制程序和编制说明；

（6）出具审核报告；

（7）审核或计算主要技术经济指标；

（2）分析设计方案的优缺点，提出合理化建议。

3、工程概算超概调整

依据调整初步设计核对项目投资概算资料，列出调整概算事项，出具工程投资概算调整报告。

4、设计（变更）方案经济分析、设计优化

（1）在施工图设计阶段，对工程设计文件所采用的标准、技术方案、工程措施等的技术经济合理性进行全面分析，并提出优化建议；

（2）对优化前后的设计文件进行造价测算对比分析。

5、目标成本编制

（1）依据建设项目的特征、方案设计文件和相应的工程造价计价依据或类似工程指标编制目标成本；

（2）分析项目主要技术经济指标。

6、施工图预算

根据施工图纸及施工组织设计计算工程量、编制按照工料单价法，进行工料分析、完成计价，出具施工图预算书。

7、施工图预算审核

根据施工图或施工技术规范计算工程量，进行工料分析，完成计价，出具工程预算或标底审核报告。

三、发承包阶段

1、编制工程量清单及清单计价

工程量清单编制依据是按照工程量清单规范、招标文件、招标图纸和相关资料，并负责招标阶段配合答疑、补遗。

工程量清单：根据业主提供的施工图纸和相关资料，依据工程量清单计价规范，计算工程量，按工程量清单编制格式出具相应报告。根据“计价规范”及施工图编制拟建工程分部分项项目，措施项目，项目编码，项目名称，单位和相应数量明细清单。

标底（含清单）：根据招标文件及提供的工程量清单，进行分部分项综合单价分析、措施项目费分析，各项合价、总价等，完成清单标底所需的全部费用。工作内容如下：

（1）确定工程量清单编制及计价依据；

（2）了解招标要求和项目周边环境；

（3）整理工程量清单编制基础资料；主要材料设备询价；确定工料机价格；

（4）分析工程设计，确定施工方案；

（5）列项，确定项目编码、计量单位、描述特征；

（6）计价依据有缺项的，补充缺项的计量规则；

（7）进行工程计量；清单项目计价；

（8）依据常规施工方案，列出措施项目；

（9）编写编制说明，出具工程量清单；出具计价成果文件；

（10）计算并分析主要工程量指标；

（11）分析工程量、工程设计等变化风险，提出有效控制工程造价的建议。

2、审核工程量清单及清单计价

工作内容如下：

（1）审核编制依据合法性、有效性和适用性；

（2）审核补充项目计量规则的合理性、适用性；

（3）审核工程量清单的完整性，工程量清单项目编码的正确性，项目特征的正确性和充分性；

（4）审核工程计量的正确性；审核工料机价格的准确性；

（5）审核施工方案及措施项目的合理性；

（6）进行综合单价分析，审核工程计价的合理性；分析、审核措施项目及措施项目费的合理性；审核编制说明；

（7）出具审核报告；

（8）审核或计算分析主要技术经济指标；

（9）分析工程量、工程设计等变化风险，提出有效控制工程造价的建议：

（10）与编制单位核对数量；

（11）调整或重新编制工程量清单。

3、最高投标限价编制

（1）调查材料或设备市场价格；

（2）依据地勘资料、招标文件、招标图纸、工程技术文件、现场情况、工程造价信息、市场价格信息、相关配套文件等编制最高投标限价；

（3）与对应的工程项目投资估算或设计概算对比分析；

（4）工程技术经济指标分析；

（5）招标阶段配合答疑、补遗。

4、工程清标（投标报价分析）

招标人或工程造价咨询企业在开标后且评标前，对投标人的投标报价是否相应招标文件、违反国家有关规定，以及报价的合理性、算术性错误等进行审查并出具意见的活动。

（1）对投标报价进行审查，根据招标文件的规定，列出投标报价在符合性、响应性等方面存在的偏差

（2）根据招标文件规定，对投标报价进行校核及综合分析，并对投标文件中存在的潜在风险进行分析且提出应对策略等。

（3）分部分项工程量清单项目综合单价的合理性分析、错漏项分析、措施项目清单的完整性和合理性分析，其他项清单完整性和合理性分析，不平衡报价分析，暂列金、暂估价正确性复核，总价与合价的算数性复核及修正建议。

5、投标报价编制

（1）根据委托方所给的招标文件及工程量清单，依据《建设工程工程量清单计价规范》、相关预算定额和当期、当地市场信息价及有关政策和规定对每一项目进行综合单价的编制；

（2）根据有关文件、费用定额及有关政策和规定的要求完成分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单的编制并按相关规定计取规费和税金，形成单位工程报价汇总表。

四、实施阶段

1、重计量

依据已签订的施工合同和方案优化后的设计文件及设计深化后的施工图纸，对已签约合同价重新计量计价，更新合同价格。

2、施工过程造价管理（施工阶段全过程造价）

工程预付款支付：按施工合同和进度核定预付款；

工程计量支付：审核施工单位报送的已完工作量月报表，并提供当月付款建议书;

工程变更：协助委托方审核因设计变更、现场签证等发生的费用;

工程索赔：承发包双方提出工程索赔时，为委托方提供咨询意见;

偏差调整：根据施工进度计划编制工程用款计划书及实际情况进行投资偏差分析和投资计划调整建议书；并按进度出具相应的造价成果文件。

工作内容如下：

（1）根据施工承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书

（2）编制造价控制的实施方案、实施细则，确定控制目标；

（3）参与工程造价控制的有关会议

（4）合同文件咨询（包括合同分析、合同交底、合同变更管理工作）

（5）施工阶段造价风险分析

（6）审核工程预付款和期中结算及其价款支付

（7）协助业主及时审核设计变更、现场签证及索赔费用等发生的费用，相应调整造价控制目标；

（8）材料、设备的询价，提供核价建议

（9）工程动态成本管理，及时向业主提供造价控制动态分析报告

（10）审核及汇总分阶段工程结算，形成竣工结算，提供完整结算报告

（11）工程技术经济指标分析

（12）提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务。

3、全过程造价咨询

全过程造价咨询依据建设项目的建设程序可划分为决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段、竣工结（决）算阶段。

（1）决策阶段：

1）建设项目投资估算的编制或审核、调整；

2）建设项目经济评价。

（2）设计阶段：

1）设计概算的编制或审核、调整；

2）施工图预算的编制或审核；

3）提出工程设计方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选。

（3）交易阶段：

1）参与工程招标文件的编制；

2）施工合同的相关造价条款的拟定；

3）招标工程工程量清单的编制；

4）招标工程招标控制价的编制或审核；

5）各类招标项目投标价合理性的分析。

（4）施工阶段：

1）建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；

2）提出工程施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选；

3）工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；

4）施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理；

5）协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出融资方案的建议。

（5）竣工阶段：

1）各类工程的竣工结算审核；

2）竣工决算的编制或审核；

3）建设项目后评价。

五.竣工阶段

1、工程结算编制

根据施工合同、竣工图纸、竣工资料等进行工程量计算和价款调整；建设工程项目由多个单项工程或单位工程构成的，应将各单项工程或单位工程竣工结算汇总，编制相应的工程结算书，并撰写编制说明；实行分阶段结算的工程，应将各阶段工程结算汇总，编制工程结算书，并撰写编制说明；实行专业分包结算的工程，应将各专业分包工程结算汇总在相应的单项工程或单位工程结算内，并撰写编制说明；工程结算编制应采用书面形式和审核单位认可的电子文件格式：保证结算资料完整性。出具相应的造价成果文件。

工作内容如下：

（1）确定适用的工程结算编制依据；

（2）审查结算资料的完备性（相符性）；

（3）分析施工合同约定的结算原则，确定工程结算编制的技术方法

（4）进行分部分项工程计量，确定实际完成应予计量的工程量，计算需调增、调减的项目和数量，并按合同约定进行计价；

（5）进行措施项目工程计量，确定实际完成应予计量的工程量，计算需调增、调减的项目和数量，并按合同约定进行计价；

（6）进行其他项目计量，确定实际完成应予计量的工程量，计算需调增、调减的项目和数量，并按合同约定进行计价；

（7）依据施工合同及有关规定，确定新增项目和变更项目的综合单价，并进行分析；

（8）计算规费、税金等，汇总工程造价；

（9）撰写结算编制说明，出具结算书；

（10）收集、整理工程结算基础资料、文件（如竣工图纸、施工记录

施工签证、索赔单、设计变更、现场环境、地质资料等）；

（11）核对工程结算；

（12）计算并分析主要工程经济指标；

（13）提出对工程成本管理的建议。

2、工程结算审核

依据工程施工承包合同、招投标文件、施工图纸、变更、签证、现场勘查、市场调研等资料，进行综合单价、设计变更及经济签证等真实性、合理性的审核进行工程竣工结算审核，并出具工程竣工结算审核报告。

根据委托方提供的施工合同、竣工图纸、竣工资料、招标文件、投标文件及竣工结算书等相关资料，按施工合同约定的计价标准或计价方法进行审核：对工程结算内多计、重列的项目应予以扣减，对少计、漏项的项目应予以调增;工程结算与竣工图纸或事实不符的内容，应按实调整。审核时发现工程结算与竣工图纸或与事实内容不符时，应约请各方履行确认手续；由总承包人分包的工程结算，其内容与总承包合同主要条款不相符的，应按总承包合同约定的原则进行审核；工程结算审核文件应采用书面形式和电子文件；出具相应的造价成果文件。

工作内容如下：

（1）审核结算编制依据的有效性和适用性；

（2）审核工程结算依据的完备性；

（3）分析施工合同，审核结算方法的适用性；

（4）对照竣工图，审核工程量清单项目完整性；

（5）进行工程计量，审核工程量的准确性；

（6）进行工程计价，审核工程计价的合理性；

（7）审核新增项目综合单价分析的合理性；

（8）审核签证、索赔、变更等造价的合理性；

（9）审核发现的异议，与编制单位进行技术核对，确定正确数据，并调整核对后工程量及造价；

（10）出具审核报告书；

（11）审查及分析主要工程经济指标；

（12）对工程造价管理提出建议。

3、竣工决算编制

依据工程结算成果文件和财务资料编制竣工决算。计算完成整个建设项目所需的费用，出具反映基本建设工程的建设时间、投资情况、工程概预算执行情况、建设成果和财务状况的总结性文件。

工作内容如下：

（1）确定竣工决算编制依据；

（2）收集整理编制基础资料；

（3）列出竣工决算书的各项投资明细并进行数据归集和整理；

（4）汇总竣工决算各项投资明细，编写编制说明；

（5）出具工程竣工决算书

4、竣工决算审核

工作内容如下：

（1）审核编制依据合法性、有效性和适用性；

（2）审核竣工决算书的投资明细；

（3）审核竣工决算编制程序和编制说明；

（4）审核项目全过程资料，关注项目立项、项目估算、概算、预算和结算全环节，计算并分析造价控制情况；

（5）审查项目招投标、财务核算、进度款支付、合同管理实施情况；

（6）分析项目全生命周期实施情况，提出合理化建议；

（7）出具审核报告。

5、造价鉴定

按照委托人委托的项目内容和范围，调查取证，进行鉴别和判断并出具鉴定意见书。

工作内容如下：

（1）审核鉴证资料的适用性、完整性和有效性；

（2）确定鉴证依据及原则；

（3）对提供的鉴证资料进行质证和勘验；

（4）分析双方权责，进行工程计量；

（5）确定争议部分的价格或进行鉴定价格；

（6）核对纠纷各方意见；

（7）确定鉴定价款；

（8）分析说明争议的主要原因；

（9）出具鉴定报告或鉴定意见书。

六、其他内容

1、建设项目后评价或项目绩效评价

（1）现场调查、访谈；

（2）项目实施过程的总结与评价；

（3）对项目效果、项目目标及可持续性进行评价；

（4）编制后评价报告。

2、服务

（1）专业服务

某个独立的专项事件提供造价技术服务，专业服务一般以临时性派专人的方式开展，持续事件较短。费用2000元/工日左右

（2）顾问服务

为建设工程的造价控制和管理提供造价顾问型技术服务，即以指定专人持续性跟踪指定项目或单位所有项目，并应委托方要求定期或不定期提供咨询意见。

顾问服务不包括提供具体的编制或审核技术。费用20000元/年左右。

（3）驻场服务

为满足全过程造价管理或施工阶段过程中管理的需要，应委托方要求，以派专业技术人员进入建设单位或进驻进行施工现场的方式，参与建设管理，配合做好投资控制和提供工程造价咨询服务。驻场服务时间较长，依工程项目进度而定。费用在10000-20000元/月。

3、PPP咨询

市场调查、商务洽谈、编制项目实施方案、拟定系列合同体系、协助政府方与社会资本签订合同、组建项目公司、财务测算、定期监管等,参照相应的行业收费标准累加执行

包括PPP项目物有所值评价报告编制、PPP项目财政承受能力论证报告编制、PPP项目实施方案编制、PPP项目绩效评价报告编制。（四川）

4、钢筋算量

工程造价编制业务以编制成果的工程总造价为基数，钢筋含量按类似工程含量参考执行；

钢筋算量是单独委托钢筋（铁件）抽筋计算、审核，按施工图纸、设计标准和施工操作规程、工程量计算规则和经批准的施工组织设计，计算或审核各种规格钢筋（铁件）重量，提供完整的钢筋（铁件）重量计算书、汇总表或审核报告。

钢筋(铁件)用量计算、审核：按施工图纸、相关标准计算或审核各种规格钢筋(铁件)重量，出具相应的造价成果文件。

平均价格在10-12元/吨，最低5元/t，最高为15元/t。

（五）、建设项目全过程跟踪审计服务

建设工程项目全过程跟踪审计是造价咨询机构受政府相关部门或建设单位的委托，对大中型建设工程项目的投资立项、勘查设计、招投标、合同、施工、项目竣工验收、结算、决算等全过程管理和技术经济活动的合法性，真实性，效益性进行连续、全面、系统、事前、事后、事中的签证审查监督和评价的活动。

1、投资立项审计

（1）项目投资立项决策程序审计；

（2）项目可行性研究审批(或项目申请报告）审计；

（3）项目环境影响评价审计；

（4）项目选址、规划、用地审计；

（5）项目投资估算审计；

（6）项目经济评价审计。

2、勘察设计审计

（1）勘察设计招投标审计；

（2）初步设计审计；

（3）概算审计；

（4）施工图设计审计；

（5）施工图预算审计；

（6）限额设计审计。

3、招投标审计

（1）招标文件审计；

（2）工程量清单审计；

（3）招标控制价审计；

（4）投标报价审计；

（5）招投标过程审计。

4、合同审计

（1）勘察设计合同审计；

（2）监理合同审计；

（3）施工合同审计；

（4）材料、设备采购合同审计；

（5）其他合同审计。

5、施工管理审计

（1）开工准备审计

1）施工许可审计；

2）内部控制制度审计；

3）资金来源、到位情况审计；

4）前期费用支出审计；

（2）隐蔽工程审计；

（3）材料、设备采购审计；

1）材料、设备采购计划审计；

2）材料、设备采购合同执行情况审计；

3）材料、设备的验收、入库、保管及维护审计；

4）材料、设备采购费用核算审计；

（4）工程现场管理审计；

（5）工程进度款审计；

（6）工程变更、签证及价款调整审计；

（7）索赔审计；

（8）质量、安全、工期审计；

（9）监理管理审计。

6、竣工结（决）算审计

（1）竣工验收审计；

（2）竣工结算审计；

（3）竣工财务决算审计。

工程建设其他费程造价咨询造价咨询工程

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