必看干货！如何在GCP6.0中设置区分甲供材？老造价师分享经验之谈…

    

论述背景及现状  

建设单位不论是因为质量管控还是控制造价等原因， 多少都会出现甲供材的现象，那么甲供材在软件中应该如何设置操作才正确，却成了很多造价人头疼的事， 因为通过软件计算的总造价减去设为甲供材的总造价并不等于甲供材的实际合价，往往高于材料本身的实际合价（为便于理解和核算，本文截图均采用单一清单项和单一定额子目，设置单一材料为甲供材提供参考示例如图1、图2）。  

 

图1：分部分项页面截图  

图2： 人材 机页面截图  

   

图3：包含材料价的常规费用汇总页面  

 

 

 

图4：正确设置甲供材的费用汇总页面  

 

 

 

图5：材料本身的实际合价页面  

 

如图所示：图3总造价-图4总造价≠图5材料本身的实际合价，暨930.09-513.5=416.57元，材料本身的实际合价为365.91元，结果高于材料本身的实际合价50.66元。  

对此很多造价人会将设为甲供材的材料市场价清零或者直接删除设为甲供材的材料，虽然计算的总造价一致，但是将导致在清单表19中甲供材市场价为零或者表19中没有该项材料， 仅从数据的考量而言，算得上一种便捷的操作方法，可对于建设单位和施工单位的实际运用而言，这样的方法是不可取的。  

 

需要达到的目标效果  

要正确区分甲供材就要正确理解设置甲供材到底要达到怎样的目标效果， 首先对于建设单位而言， 既然采用成了甲供材料的建设方式，那么甲供材料部分就不应该再计算在综合单价中，但是又需要体现出甲供材的材料种类和金额，以便于招投标阶段投标单位正确理解招标意图， 便于采购阶段建设单位采购材料时对价格的参考，同时在项目全阶段便于建设单位对建设总成本的汇总计算，达到直观的建设成本控制。  

其次对于施工单位而言， 在招投标阶段就需要明确的甲供材清单列表，才能在投标决策时准确把握各清单项的综合单价报价， 也便于后期结算中参算甲供材的其他费用。  

简而言之，就是要达到综合单价不包含材料的采购价，在清单《表-19发包人提供材料和工程设备一览表》中展现甲供材种类、用量、价格的信息（如图6）。  

 

 

图6：甲供材在表-19的页面截图  

 

甲供材在计价软件中的费用计算  

清楚了要达到的目标效果（暨工作目标），那么对于计算中（图3总造价-图4总造价≠图5材料本身的实际合价）的数据偏差， 就要弄清楚甲供材在计价软件中到底参算了哪些费用？以及这些费用是不是应该计算？这就要清楚计价软件中的各项数据计算参数的设置。 （对于造价过程中各层级的计算数据来源之类的理论基础，这里不再赘述，我们直接就软件的计算设置和计算数据进行分析对比）。  

如图7所示，定额子目的单价构成中所涉及的各项费率计算基数均为定额人工费与定额施工机具使用费之和，这也符合2018年《重庆市建设工程费用定额》的计算规定。  

 

图7：定额子目的单价构成页面截图  

 

如图8、图9所示，组织措施费各项费用计算基数和规费、税金的计算基数也大体是以人工费+机械费为计算基数。  

 

 

图8：组织措施费各项费用计算基数页面截图  

 

 

图9：规费、税金的计算基数页面截图  

 

由此我们可以知道甲供材料在计算过程中几乎没有参与各项费率的计算， 那么对于总造价的计算偏差到底从何而来呢？  

下面我们再从软件费用汇总的数据逐项对比分析（见图3、图4）：  

1.含材料价的分部分项工程费为790.9元，扣减甲供材的分部分项工程费为425元，相互扣减正好等于材料本身的实际合价为365.91元(因小数点后参算位数问题，存在0.01元误差，可忽略不计，后面示例中。相似问题均相同)。  

2.含材料价的措施项目费为39.52元，扣减甲供材的措施项目费为26.38元，数据相差13.14元，进一步分析具体差异原因（见图10、图11）可知，该差距来源于安全文明施工费。  

 

图10：含材料价的措施项目费计算页面截图  

 

 

图11：扣减甲供材措施项目费计算页面截图  

 

3.规费均为15.88元，不存在偏差值。  

4.含材料价的税金为83.79元，扣减甲供材的税金为46.26元，数据相差37.53元。  

5.安全文明施工费和税金的数据偏差值总和正好等于总造价与材料本身的实际合价偏差值50.66元。  

6.本着严谨的考量， 我们根据材料本身的实际合价365.91元分别参算安全文明施工费和税金，用以反证数据的可靠性：  

6.1安全文明施工费=365.91×3.59%≈13.14元，这与我们上面分析的数据差值一致；  

6.2增值税=（365.91+13.14）×9%≈34.11元，附加税=34.11×10%=3.41元，税金=34.11+3.41=37.52元（同小数点后参算位数因素），这与我们上面分析的数据差值同样一致。  

综上所述，甲供材在计价软件中参算了安全文明施工费和税金，而税金的增加源于安全文明施工费的增加， 由此可知甲供材在计价软件中仅参算了费用为安全文明施工费。 对此也许会有人提出疑问，单独的材料供给怎么会出现安全文明施工费呢？带着这个问题，我们深入探讨。  

首先根据《重庆市城乡建设委员会关于印发《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》的通知》（渝建发〔2014〕25号）附件一（图12）  

 

 

图12：安全文明施工费组成文件截图  

 

其次再来看看2018年《重庆市建设工程费用定额》关于安全文明施工费组成的描述（图13）：  

 

 

图13费用定额中安全文明施工费页面截图  

 

在这里值得注意的是，文件中提到了生产用临时建筑物、构筑物、临时用电系统、防火、防爆、防尘、防毒、材料仓库、加工厂、供（排）水管道、供电管线等相关描述。  

那么我们再结合实际的施工条件进一步分析， 甲供材只是建设单位对材料进行了采购，对于施工单位而言，除了没有发生材料的采购费用以外，建设单位将采购的材料运至现场后， 对于材料的堆放和加工等一系列产生的费用，均由施工单位承担，由此对于甲供材料在实现堆放和加工的一系列费用，均为安全文明施工费。  

 

软件的具体操作  

在了解了软件计算设置和参算费用的合理性后，为了达到需要的目标效果， 接下来就是软件的设置操作步骤。  

1.将甲供材料在人材机汇总界面中的供货方式调整为甲供材材料（如图2、图5） ，这一步非常关键，虽然软件中只是供货方式的变更，但是直接影响选定材料在表-19中的体现，修改供货方式后，表-19中才会对应显示选择的甲供材料。  

2.在分部分项中找到甲供材料所对应的清单项目和对应的定额子目，在该定额子目的“工料机显示”界面将选择的甲供材料“是否计价”栏的对勾点击取消（如图14）， 这一步直接关系到综合单价是否参算选择的甲供材料，如不取消对勾，那么在计算综合单价时依然会参算甲供材料的价格，导致招标时综合单价中包含材料价，发生重复计价的情况。  

 

 

图14：工料机显示页面截图  

 

3.在费用汇总界面中找到增值税栏，删除软件原设置的计算基数代码：  

“-JGCLSCJHJ”（暨-甲供材料费）。  

该操作对比图3和图4增值税栏，按照图4增值税栏的计算基数设置，因为在第二步中甲供材料没有参与计算， 暨分部分项本身不包含甲供材料费，除分部分项外的其他费用栏本身没有参算甲供材料费，如不删除该代码，将导致重复扣减。  

4.为了便于建设单位和施工单位在实际使用过程的使用和参考，在报表栏目中找到表-19，进入表格设计页面，调整表格所需要体现的数据（如图15）。  

 

 

图15：按使用需要调整后的表-19内容页面截图  

 

写在最后  

对于甲供材料的理论分析和区分操作就此已全部展示完毕，在实际项目中会存在多种材料，且相同材料位于不同的清单项目中，在第二步的操作中，其工作量是巨大的， 但为了保证项目在不同阶段都能轻松且正确的区分甲供材料和总造价的汇总控制， 这就需要造价人的严谨态度和艰辛付出，也正是这样的严谨和付出成就了造价人的荣耀和造价行业的健康发展。     

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