工程事故频发，图审是如何把关的？浅议结构设计审查

2023年11月6日佳木斯一体育馆屋顶垮塌，造成多人伤亡，距今年7月23日齐齐哈尔市第34中学的体育馆屋面垮塌事故仅3个多月。教训是惨痛的，业内人士不由反思造成屋面垮塌事故多发的原因是什么？

图审是如何把关的？

作为从事施工图审查工作多年的结构师，谈几点对结构设计审查的认识，欢迎多讨论多交流。

一、结构事故的发生，肯定是结构可靠性出了问题。      

1 、结构可靠性分为：结构安全性、适用性、耐久性；可细分为建筑结构必须满足的五项功能要求（安全性能、良好的使用性能、足够的耐久性能、耐火性能、偶然作用下的整体稳固性能）。 以上要求都列入了《工程结构通用规范》GB55001-2021，通俗说的结构安全包含以上内涵，任何一个性能要求有问题，都可能导致工程事故。例如：2022 年 4 月 18 日 的郑州五洲温泉游泳馆屋顶坍塌事故，是耐久性问题造成的。

2 、结构可靠性的三个前提是：正常设计、正常施工、正常使用。 建筑结构工程应做好全过程的可靠性管理。

今年7月份的齐齐哈尔一中学体育馆垮塌事故就是因野蛮使用造成的。工程验收合格交付使用后，应严格执行《既有建筑维护与改造通用规范》GB55022-2021进行维护、修缮及改造。通用规范全文强条是技术法规，必须严格执行。近几年既有建筑野蛮使用的案例很多，业主需加强责任感，提高认识。

建筑结构采用的材料及施工质量情况，能按现行规范正常施工及验收也是结构可靠性的前提之一。例如：许多加装电梯工程缺少或没有施工质检和验收，也会对结构可靠性造成不确定性，呼吁有关部门重视此问题。 2023年11月21日重庆一小区地下停车场楼盖发生坍塌事故，按如图事故照片判断，钢筋混凝土梁板结构发生了极少见的楼板先出现集中荷载冲切脆性破坏的现象，主要原因很可能是材料和施工质量问题。

二、国家实行的施工图设计审查制度属于设计质量可靠性管理的重要规定，施工图设计审查是工程设计阶段的最后一环，结构设计审查应加强责任意识：

一防事故；二防错审漏审强条。

前者是图审的初衷。 1999年重庆虹桥的垮塌事故后，国家借鉴国外的工程质量管理体系，下决心建立施工图审查制度，以避免因设计原因造成工程事故。多年来，确实消除了大量事故隐患。 后者是图审的责任，落实好有关通用规范和项目规范。 许多事故表明，事故的主要原因是粗心大意、责任心不够。认真负责是结构审查师的基本素质要求。

三、容易出结构安全事故的问题有：原始数据取值、地基基础、悬挑构件、体系布置、计算模型、漏荷载、钢结构的稳定性、抗浮设计、改造加固、加装电梯等工程或问题，一定要加强审查。

例如：近日的佳木斯一体育馆垮塌事故，2020年7月验收合格投入使用才三年多，起因可能是下雪触发（但下雪不大，远未达到百年一遇的雪荷载），从现有收集的信息判断，很大可能是钢结构体系布置和计算模型有问题，对此类复杂结构，审查师必须结构概念清晰，仅肤浅的对照规范条文，无法履行审查师应有的责任。具体原因分析，我们静等专家组的分析报告，引以为戒。

审查师应加强专业学习，积极交流，不断提高抓大问题的敏感度和能力。今年我站完成了住建厅布置的揭榜挂帅任务，结构审查常见问题解答过程促进了专业技术交流，形成了不断提出问题、分析问题、解决问题的良好学术风气。

四、分清审查与设计的责任界限

1 、 国家正在建立创新性社会，施工图审查让人诟病的原因之一就是可能阻碍创新，所以一定要分清审查与设计的责任界限，不能理解为审查就是校对+审核。审查时限很短，要把主要精力放在抓大问题上。

2、设计院及设计师是结构设计的责任主体，要尊重责任主体，讲道理是我站结构审查的口碑和传统，始终以虚心的态度欢迎结构设计师就有关审查意见进行辩论交流。

3、审查应抓大放小，对重大问题或强条，一审二审都要严控并落实，对一般性问题，一审提出意见，二审尊重设计师的意见。

五、结构设计审查应抓大放小是结构审查师的共识，结构专业哪些是大问题？分析如下：    

1 、结构设计原始数据问题。 原始数据错了，结构设计就谈不上安全合理；许多结构事故是由于原始数据错误造成的（2021年公开报道的有2例网架垮塌事故与此有关）。看结构图之前，先从宏观上把握一下，看看以下结构设计依据或条件是否合理：勘察报告、总图、建筑图、设备图、鉴定报告、工业厂房工艺要求、采用的规范或图集等。为此，我们进行了多次专题讨论及总结。结构设计应有宏观视角，应考虑毗邻建筑物或构筑物之间的的互相影响并采取相应措施。分清原始数据哪些是确定性的、哪些是不确定性的？这对结构可靠性设计很重要。各相关专业间的施工图及变更，互相认可会签很重要。

2 、影响结构安全性的三个层次问题依次是结构体系及布置、结构计算模型、构件和构造设计。 前2个层次是结构设计各专门规范前五章的内容，也是最重要的，是结构审查的重点；只要前2个层次的问题设计及审查好了，随着人工智能及软件的完善及发展，就能很好的完成第3层次的问题。

（1）结构体系及布置： 特殊工程（新体系、新做法等）、很不规则的工程、有审查拿不准问题的工程，建立了结构方案评审制度。重要工程或复杂工程的初审实行审查+审核制。

（2）结构计算模型的审查注意以下问题： （a）计算模型的建立，必要的简化假定处理是否合理，边界条件是否符合工程的实际情况。（b）所采用软件的计算假定和力学模型，是否符合工程实际。分清是二维结构还是整体结构。（c）重要工程或复杂结构进行多遇地震作用下的内力分析和变形分析时，应至少采用两套计算模型符合工程实际的软件计算，并对其计算结果进行分析比较。（d）所有计算机计算结果，应经分析判断确认其合理、有效后方可用于工程设计。（e）原始数据取值，重点审查控制荷载有关信息。注意荷载及各类系数的取值，不得漏荷载。（f）结构分析应根据结构类型、材料性能和受力特点等因素，选用线性或非线性分析方法。

以上各环节，结构概念贯穿始终，都需要丰富的经验和扎实的专业知识基本功才能把握好。不断学习不断提高，不辜负审查工作赋予的职责。