都在干工程！成本超额，凭什么先质疑造价员？

近来接触的两件事对我触动很深。

某活动上，一大企的总工与我聊及他们正在推行的“大商务管理” （以下简称“大商务”） 时说：“大商务”的理念很好，但需配套落地才行呀，拿项目层面来说，运转依靠项目经理、总工、商务经理“铁三角”，“商务经理是主抓手，主导各部门的协同联动 ……” 但 工地上连个像样点的预算员都没有，即便派了，有些连基本的工艺也没掌握，能主导个啥？ 真正能主导协调的我看还得我们技术部门……  

无独有偶，一企业在成本管控中发现有很多问题。于是有意邀请我做 “ 让技术人员能有意识发挥作用，起到引导商务成本控制的目的 ” 为主题的授课。  

前者认为应由技术来主导，后者需要技术帮助引导，两家企业天南海北，风马牛不相及。言外之音似乎都有一个共点： 对预算有怀疑 （前者更是质疑起他们的体系）。

下面就此从预算、技术、管理这三个角度和大家一起谈谈相关心得。（以下均用传统的“预算”称谓，不用“商务”称谓）  

被怀疑的预算

就预算角度，所谓的盈亏一般都相对于 定额或预算或 清单 而言，然而，实际的一线场景却丰富、复杂得多。如最简单常见的内抹灰 （下截图） ，图纸的抹灰厚度为8mm（普通加气块墙面，非特殊的精密砌块），清单的项目特征理所当然为8mm，报价套定额自然也是8mm。

然而这样的设计厚度只在理论上成立，因砌筑的平整度、垂直度及砌块本身的误差，这样的厚度实际很难做到， 即使正面墙做到了，反面墙根本做不到，实际的抹灰厚度远超设计厚度 。 预算员根据图纸、清单出的砂浆依然是 8mm的控制量，于是产生了所谓的“亏损”…

再看设计的基层处理，为“刷界面剂一道”。然而，目前全国的实际做法几乎100%为“甩（拍）浆”（效果更好），专业术语为“墙面毛化处理”。有些省市还有相关的毛化处理定额 （见下截图） 。 相对于刷界面剂，毛化处理的成本要略大。 于是又产生了胶水、水泥的“亏损”…… （当然，影响成本的动、静态因素远不止这些，在此不多作赘述。）  

不可为之的抹灰厚度；没有为之的基层处理。于是，一个说你的成本量是胡扯，一个坚称自己没有错…

记得在以前的文章中我曾说过： 对定额、清单、成本的理解深度，取决于对工序、工艺的理解深度，取决于基础的厚度。 但当前很多的预算员，工地概念模糊、现场知识薄弱、预算脱离施工的现象比较突出，普遍基础不扎实，最基本的施工工艺没怎么掌握的大有人在， 这几乎是全国性的通病。 预算 一个部门不足以 完全 支撑，也许是 质疑 的由来 。  

局限的施工技术

技术上，方案、变更、会审等属于施工技术的工作，大都以技术为主（似乎也必须以技术为主）。由于施工技术人员不可能具备预算员那样预算知识，普遍侧重施工。

很多单位的预算员参与少且深度不深。尤其在一些细节的明确上， 以结算为导向针对性不强， 这 几乎是全国性的通病。

一方面参与少，一方面又要你主导，造就了一对矛盾。于是，一个说你不明确让我咋算，一个说我又不是预算，你不交底好，我哪里知道你们是咋算的，你们没算到却有要计到我们头上。公说公有理，婆说婆都有理，不可开交……  

“倒金字塔”管理与 部门壁垒

1、 上紧下松 的 倒金字塔管理 。人才集中在中高处，普遍存在预算员低成本驻场现象，会干的不在场，干的人动手能力差。

项目基层相对薄弱，预算员处理问题的能力不够，工作没深度，遇事做不了主， 都得遥控请示……更有 的项目甚至没预算员（只有计量员或工料员），被基层吐槽诟病 。正那位总工所说的那样，工地上连个像样点的预算员都没有，还谈什么“商务经理是主抓手，主导各部门的协同联动”？也就难怪有“真正能主导协调的我看还得我们技术部门”这样的话了。  

2、由于管理都集中在高处，机构越变越多，以前的预算部变成了预算、成本、招投标（招采）、审计 部…  部门越多，“老总”也就越多， 部门 间的 壁垒 越严重 。 一边 说着 协同 联同 ，一边又在增加协同的难度 。尤其是一些大企业，部门壁垒不只是在公司上层，在项目上也已经很严重……

令人崩溃的报表

另外，被人诟病的就是没完没了的报表，预算员一月中的三分之一至少四分之一的时间在忙着编报表 （精细化管理的需要）。 报表必须有部门合作才行，但大多是一人做，其他的敷衍，而且数据还要漂亮，于是只能靠编… 然而， “ 一个谎言，往往需要一百个谎言去圆”，于是报表做到人崩溃 … （见下截图）  

可笑的是，周报、月报、季报、半年报…  数据如此漂亮，最终的结果与报表的成绩大相径庭，有的亏损还很大，但从来没人追究…

说在最后

其实，所谓的“大商务”，就是传统的 “ 以经济头脑指导施工生产 ” 改版说法。关键在于如何落地，这涉及企业从上到下观念和意识的改变，同时组织架构方面也要适应体系运转的土壤……新口号老做法，便是遭吐槽的由来。  

我历来认为， 懂施工，预算才更精；懂预算，技术层次更高 。

所以，我更欣赏“让技术人员有意识发挥作用，起到引导商务成本控制的目的”这个理念。相比“大商务”理论， 它的口号成分少，能落地、更务实 。是典型的以其之长补其之短，同时也能提高技术人员的预算知识，是真正意义上的互补。 如下截图中的问题 ，只有深厚实践积累的预算员才能完全弄明白，对普通的预算员来讲，确实勉为其难。如果有施工技术的引导，合作互助，那么情况就完全不一样了…

鉴于篇幅，不便多叙。您有高见，期待留言。