固废减量化、资源化和无害化，这‘三化’都得抓

 

上海是我国超大型城市，人口众多，产业集聚，每天产生巨量的包括生活垃圾在内的各类固体废物。

人民城市人民建，人民城市为人民。在上海市的建设和发展中，防治各类固废污染，是绕不开的重大民生问题。

垃圾收集转运车有序进出，智能化分拣作业正常运转，打包压缩的生活垃圾整齐堆放。

9月13日下午，栗战书和检查组成员来到上海环境物流有限公司一分公司（徐浦基地），察看生活垃圾中转车间、资源回收分拣车间和中央控制室，详细询问生活垃圾收集转运工作。

“你们基地覆盖区域有多大？全市像这样的基地有几个？”栗战书首先问道。

“有两个基地，徐浦基地覆盖黄浦、长宁、徐汇、闵行等区的生活垃圾收集转运；另外一个在北片，负责宝山、普陀、静安、虹口等区。”徐浦基地相关负责人回答。

栗战书接着提问：“在垃圾收集、运输、转运、处理整个链条上，哪个环节最容易出问题？”

“以前在运输环节最容易出事情，比如在收集工作中把分好类的垃圾全部倒在一起；运输湿垃圾不密封，跑冒滴漏严重。后来，这些问题得到及时解决，还增强了品质监控。”徐浦基地相关负责人如实作答。

栗战书继续追问：“基地每天转运多少吨？”

徐浦基地相关负责人详细介绍：“在3000到4500吨之间。专用车辆从各个区域将分好类的生活垃圾，收集运输到基地。经过压缩，再将生活垃圾装进集装箱，用新能源船舶转运至老港固废综合利用基地处置。”

一个问题接着一个问题，栗战书和检查组成员紧追细问，察实情求实效。

位于东海之滨的老港固废综合利用基地，是垃圾处置末端。9月14日上午，栗战书和检查组成员实地考察该基地，深入了解固废处理和综合利用情况。

据介绍，老港固废综合利用基地是全国固废处理能力最大、处理对象最多元、资源能源利用产业链最完善的综合处置基地，可无害化处置干垃圾、湿垃圾、一般工业固废、危险废物、医疗废物、拆房垃圾与建材残渣、飞灰、污泥和水生植物等10余类。基地垃圾处理和综合利用，以焚烧发电为主，每天数千吨垃圾在烈焰中化为清洁能源，炉渣则变身建筑材料。自运营以来，基地累计处理各类固废近1亿吨。

一路看，一路问，一路思考。

“减量化、资源化和无害化，这‘三化’都得抓。”栗战书指出，固废法明确规定，固废污染防治坚持减量化、资源化、无害化的原则，这部法律的重大制度、重要规定都是围绕“三化”原则来设计的。有的专家认为，固废处理起步阶段主要是垃圾分类和集中收集，然后到以污染物无害化处理为主的快速发展阶段，再到以污染物减量化处置为主的规范发展阶段，最后到以循环再生为主的成熟阶段。这四个阶段不是截然分开的，只是不同阶段各有侧重，资源化利用、无害化处理，同时也是减量化。

执法检查中了解到，2020年，上海全市一般工业固废1800多万吨，生活垃圾1100多万吨，建筑垃圾申报处理1亿余吨，大都进行了无害化处理，危险废物、医疗废物、电子废弃物等也都得到妥善处理。

栗战书对此给予高度肯定：“就全国来讲，不少地方可能还处于收集和无害化处理阶段，而上海固废收集和无害化处理已经达到了很高的水平，进入了减量化和资源化利用阶段。”

栗战书同时强调，固废每天都在产生，随着经济的发展，在一定时间内，总量可能还会增加。所以，固废污染防治工作是一项连续的、长期的工作，要持之以恒抓紧抓好。

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