到底是什么影响了EPC项目的工程造价？

引言：

EPC工程总承包管理模式是指承包方受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的总承包。并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责 。

EPC项目的工程造价，通常是指开展EPC工程项目建设所花费的全部费用，也就是从筹建至竣工验收交所使用的全部费用。其中是由建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其他费与预备费及税金组合而成。

在整个EPC项目的管控中，工程造价管理无疑是EPC项目管理中一项非常重要、相对复杂的棘手问题，欲想对EPC项目的造价管控实施有效的管控，首要的问题是应该知道影响EPC项目造价的因素是什么，借此才能有针对性地提出造价管理措施，使项目的造价始终处于可控范围内，以最终实现EPC项目的投资价值。

一、 EPC项目中影响造价的主要因素

1、设计成熟度

在EPC模式下，图纸设计、材料选购，以及施工方案等，都是由承包方确定的，其工作贯穿了整个流程，在该流程中成熟的设计为有效保证工程进度的顺利实施提供了前提条件，设计不但节省了施工过程中管理费用，缩减了施工周期，同时一个成熟的设计还能合理化降低项目的投资成本，所以设计成熟度是整个EPC项目造价管控的重中之重。

2、市场环境

主要表现在项目实施过程中，出现的通货膨胀率、利率、汇率等市场环境因素变化对项目物价、合同价格调整、融资成本等产生的影响，这些因素将直接影响到项目造价的控制。

3、材料和设备

这方面的影响因素主要表现在EPC项目的招采过程中，对所需材料和设备的质量、种类、供应渠道、价格等因素的控制效果都将会影响到整个项目的工程造价。

4、劳动力成本

人力成本是EPC项目成本组成中不可忽略的一个重要方面，人工费用、保险和福利费等费用将会直接影响到项目的工程造价。

5、管理控制

对EPC项目的合理有效管控是项目顺利、按期完成与项目质量控制的最有效措施。其有效、到位的管理不但能够优化企业的运行机制，还能够大大降低工程项目造价投资，及时发现问题与隐患，解决及纠正。

6、合同协议

EPC项目的合同选择方式不同，将直接影响到其中合同条款的约定及签订方式的不同，进而会间接影响到EPC项目的价值、成本、风险等。

7、土地状况

可以说EPC项目所处的土地环境状况，如：地形、地貌、地质条件等都会对项目的造价产生直接的影响。

二、EPC项目的造价控制措施

1、坚定不移地推行限额设计

对初步设计实施限额制度设计阶段的造价控制，有着十分重要的意义，所以在设计阶段，我们要推行限额设计制度。这就要求我们在保证项目功能性和安全性的前提下，对初步计划进行合理更改，对投资进行分配，并严格控制限定额度，以保证投资额不超标。对于设计内容，要进行多方案比对和定量分析，做到技术服务于经济，并充分考虑施工的可行性。

2、通过有效的合同管理控制工程造价

建议采用合同评审制度，可使总承包单位各个部门明确责任签订严密的施工承包合同，可合理地将总承包风险转移，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。

同时建议：国际上通用的菲迪克（FIDIC）合同条款具有一定的科学性、合理性、公平性，是合同管理和造价控制的很好借鉴版本。

3、严格控制设计变更和现场签证

由于EPC项目的现场情况千变万化，设计变更和现场签证成为不可避免。总承包单位应通过严格设计变更签证审批程序，加强对设计变更工程量及内容的审核监督，改变过去先施工后结算的程序，由造价工程师先确认变更价格后再施工，这样才能在施工过程中对合同价的变化做到心中有数。

4、造价工程师要深入项目一线

在EPC项目实施过程中，造价工程师应深入现场对照图纸查看施工情况，了解收集工程有关情况，及时掌握施工动态，不断调整控制目标，为最终的工程总结算提供依据，做好必要的准备工作。如果是业主原因造成的设计变更，还应该及时向业主提出索赔。

5、加强对招采流程的管控

材料设备采购控制是EPC项目成败的重要因素之一。由于在EPC项目中设备、材料费在整个项目造价中所占的比重很大，搞好采购工作对降低整个工程项目的造价有重要作用。这就要求总承包商不仅要对货物本身的价格进行选择，还要根据市场价格浮动的趋势和工程项目施工计划，选择合适的进货时间和批量；不仅要根据周转资金的有效利用和汇率、利率等情况，选择合理的付款方式和付款货币，还要根据对供货厂商的资金和信誉的调查，选择可靠的供货厂商。

6、 运用价值工程优化设计

据统计，在设计阶段运用价值工程可以降低造价25%-40%。要求设计单位在每个设计阶段、每个专业均能运用价值工程原理进行设计，从功能和成本两个角度综合考虑和评价，使二者协调起来，这样能提高设计质量和建筑的机械化、专业化水平，缩短工期、降低工程造价。

7、建立监理人参与机制

监理机制的设立，是为了保证项目的可行性和安全性，并控制项目的进度。监理人的选择上，应该保证专业性和谨慎性。建议监理人从项目决策阶段就开始参与工作，对于项目的初步设计进行改良，对工程方案进行核对，并且避免为减少投资，以次充好，应对施工问题。

结语：

EPC总承包模式是一种建设项目组织实施的新模式，它顺应了我国建设领域的发展趋势。在这种模式下，承包商可以充分发挥自己的技术和管理优势，追求最大经济效益；业主为了提高项目管理的效率并减少参与力度，必然要追求项目的最终价格并要求工期具有更大程度的确定性，对工程造价进行合理确定和有效控制有利于合理使用建设资金，提高投资效益，维护有关各方的经济利益。

需要注意的是对于EPC总承包方来讲，在整个项目的实施过程中，虽然可以充分发挥自己的技术与管理优势，但也意味着需要承担高额的风险，所以，要求总承包单位应健全相关的管理制度，提升自身的风险意识和成本管控意识，在对项目实施全面把控的基础上，对各类影响项目造价管控的因素进行全面的分析研究，制定出合理的造价计划并以此实施，以保证项目最终投资目标的实现。