[日]改变生活的港湾地区振兴项目/2030年名古屋交通规划(2023.6)

图1  “改变生活的港湾地区振兴项目”设想  

遵循“港湾环境维护规划制度”实施振兴项目具有三大优势：

• 长期、稳定的环境规划；
• 公共空间一体化的活用；

• 提高使用者的服务体验。

  
  

图2  神户港“水域活用计划”的设想  

• 计划所在的新港第1、2突堤地区具有极佳的眺望景观，神户市与私营公司交涉，讨论了该范围内水域活用的可能性，并对未来拟开发活动的准备条件等展开了调查。

• 通过官民对话，整理出创造亲水地区的活力空间，提高水上空间的魅力，发挥民间活力的活用三个课题，并指出了活用的方向性。

  
  

该计划利用山口县下关市 Aruka 港和唐户地区的资源，力图打造一个能够尽情参观和享受的港湾地区。计划以推动城市可持续发展为目的，希望增强市民对本地区的自信心，令整个城市产生连锁反应。计划提出了具体的地区规划理念、设计方案、推广体系等（图3）。  

图3  下关市港湾规划的设想  

• 玩转海峡：创造能够通过眺望、靠近、触摸等形式与海峡发生接触的各种场所，将海峡开发为举办各类活动的场所和交通枢纽。
• 从清晨到深夜的游览：根据时段打造不同的景点，比如清晨的热闹市集，或者海峡的夜景。通过动线、标志、交通工具等连接多种多样的区域，挖掘环绕城市游览的乐趣。

• 聚焦港湾特色：除了品尝当地海鲜，计划还将利用港口城市的特点和优势创造各类体验，例如钓鱼、游船等活动，以及利用船运优势搬入大型艺术品进行展出。

  
  

• 基本理念：为了城市的可持续发展，交通规划将与城市规划相协调，形成一个方便所有人出行的综合交通体系。
• 基本方针与执行方向：为实现基本理念和以此为基础的三个基本方针，将以九项措施为导向，推进综合交通政策（图4）。无论是二战后打造的“百米大街”，或是将公交总站和公园融为一体的绿洲21，还是采用干线巴士与高架轨道巴士相结合的新交通系统，名古屋市一直以城市的特性为出发点进行建设，并取得了有效的成果。由于本地制造业（特别是汽车行业）较为发达，有必要充分利用先进技术创造一个舒适的交通环境。

• 作为名古屋首都圈的中心城市，名古屋市拥有可持续、高质量的公共交通网络。利用现有的存量资源和先进技术，与快速中央新干线无缝连接，提供舒适、智能的交通环境。

• 高效的公共交通：在专用车道或轨道巴士等优先车道实施自动驾驶技术，形成可持续发展的公共交通网络并高效运行。

• 与城市活力相辅相成的步行城市空间：道路与周边设施的融合提高了城市活力，新型智能公交系统（ SRT: SmartRoadway Transit ） *   等先进的交通工具（设施）与城市相协调，改善交通体验，从而创造出激发人们游览兴趣的舒适的城市空间。

• 通 达顺畅的交通环境： 利用现有的公共交通网络提供能够自由切换的交通工具，并通过出行即服务（ MaaS ）的理念形成以公共交通为中心的交通环境，使人们随时随地都能顺畅移动。

第五章：2030年名古屋交通规划的实现

• 为中央新干线的开通打造区域交通环境

• 主要课题：强化名古屋站周边的交通功能；引入新的路面公共交通系统 SRT 以增强短途移动交通。

• 其他课题：加强交通枢纽功能，配合城市中心区发展，促进换乘便利性；形成区域交通网络，将线性的中央新干线的影响扩大到整个地区；通过进一步开发中部国际机场和名古屋港，增强其国际门户的功能。

   
   
   
   
   
   

• 建立可持续的公共交通网络

• 主要课题：通过引入有轨电车自动驾驶技术，提高需求量较大的公共交通功能；制定区域公共交通规划。

• 其他课题：以可持续运营系统为目标的公共交通管理；缓解车辆拥堵，提高公共交通出行便利性；促进交通部门实现碳中和；引入通用设计，构筑人人都能安全、安心出行的交通环境；减少灾害时的运输损伤，提高紧急运输道路和桥梁的抗震性，电线埋设地下化；使用新的移动服务提高公共交通的便利性。

   
   
   
   
   

• 与社区发展合作形成多样化的道路空间

• 主要课题：道路建设与社区合作，打造充满活力的城市道路空间（图6）；完善自动驾驶社会的基础设施。

图6  富有活力的城市道路空间概念图  

• 其他课题：道路使用以人和公共交通为优先，营造人人都能安心出行的道路环境；根据区域特点和市民需求，灵活高效地利用道路空间；将道路空间进行重新分配，使之与各种交通工具相匹配，进一步改善游览体验；通过改善停车场功能和提高高速公路的便利性，缓解汽车在市中心的过度集中。
  
   

• 根据本地需求形成的交通环境

• 主要课题：考虑承担“最后一公里”的交通工具，并以此推进以社区为基础的城市规划；在公共交通空白区域引入新的交通工具。

• 其他课题：无障碍交通安全意识的教育启蒙；推进环保和智能出行的移动管理制度。

为实现“最先进的移动城市”这一目标，利益相关者（市民、城镇建设组织、企业、交通运营商、服务提供商、大学、研究机构、政府等）将以名古屋市交通问题调查委员会为中心开展合作，共同推进《规划》。对达到的成就和结果，以及评价指标所衡量的数值变化进行综合考虑，以监测规划进展。如果相关的上级规划或社会条件的变化对本规划内容有重大影响，将根据需要进行评估和审查。