实战案例：项目创效管理

优秀的案例有助于把先进的管理理念落实到具体实践中、开拓思路；失败案例能总结教训，促进企业管理者进行思考与探索，寻找更优的管理方法，从而提升业务管理能力。

接下来以一个项目案例，从创效思路、创效体系、创效要点等几个方面进行阐述，项目如何创效。

项目概况

本项目为河道及道路快速化改造综合治理工程，项目包含高架桥、下穿通道、箱涵以及雨水、污水、电力排管、防汛及河道综合治理工程，项目合同工期180天，合同额约5亿元。项目初期面临巨大的工期、履约、成本和创效压力。

项目重大风险分析

项目工期紧，任务重，工期仅180天，且中间跨越2个多月的雨季和汛期，管线路改移和征地拆迁等不确定因素多，市区施工干扰大，项目点多面广，项目需全面开工，管控难度大。

河道汛期施工风险、下穿道路桥梁等风险、管线路干扰风险、穿越桥墩施工风险和基坑开挖支护风险，及市区施工的交通安全风险等。

项目措施报价包括了施工技术措施和施工组织措施，招标图数量和清单数量存在差异，影响标前不平衡报价策略，招标文件中关于工程量清单错误修正的条款及缺漏项目需重新组价等。

价格调差的依据参考发包人提供的基准价格，合同中约定了调差的材料范围、比例和调差周期。

付款周期及付款比例的约定，对工程资金周转的影响；当月施工计划未完成影响计量和付款；作业队伍付款比例问题等。

项目商务管理思路

针对项目“工期紧、任务重、单价低”的特点，项目部立足实际、借助公司的指导和帮扶，化压力为动力，提出项目“降本增效”的基本思路：“快速施工、高效履约、创效前置、增盈减亏”。

项目清单单价较低，标前测算综合收益低，公司做好投标支撑，项目部参与投标报价，结合现场实际和市场调查结果，通过量差比较、盈亏分析、不平衡报价、邀请专家指导等方式，预埋创效伏笔，提高投标报价质量。

合同工期仅180天，面对工期履约压力和施工组织压力，按照“工期决定成本”，本着“舍我其谁，开工即赶工”的理念，主动出击，提前开展劳务队伍招标，倒排工期，资源优配，统筹规划，在中标后3天内完成进场和开工准备，快速施工。项目根据“战线长，点多面广”的特点，合理划分工区及任务，全面开工，有序推进，通过开展各工区的劳动竞赛活动，有效化解项目工期压力和履约风险。同时，争取业主、监理对项目部的认可，以利与项目“蓝图深化”和“方案优化”等工作开展，推动项目变更创效。

根据项目“招标图不完善，过程变更设计难度大”等特点，项目变更创效的重点集中在“设计跟踪，完善地勘和概算修编”的阶段，通过工作前置来实现“降本增效”，通过与设计院进行方案优化的沟通、地勘资料的完善、设计概算的掌握等细致工作，将变更设计方案和意图在施工图中予以确定。

当前市场环境下，“合理合法”的降本增效，能确保项目利润提高，同时需维护各方利益，项目部在变更策划和实施阶段，始终围绕“安全、质量、工期、地质、环保、民生”等做变更，理由客观充分，内容合情合理，增加批复通过率。

项目部根据创效策划和部门职责，细化分工，明确责任，对变更创效、索赔调差、会议纪要、监理日记、政府文件、影像资料等，进行分类分部门对接和收集，做到及时签证，特别是对收入和成本存在差异的项目，签证要求快速和资料完整，通过对外变更创效和对内的成本管控，确保项目利润的完整性和合理性。

商务管控体系建设

根据项目《商务策划书》和《实施计划书》，为提高项目执行力，落实项目成本和各类管控指标，项目部配套制定和出台相关商务管控的体系和机制办法。

明确组织结构，明确责任分工，明确项目体系建设的各环节及环节间的衔接配合关系，明确项目管理制度和各制度间的关系。

明确成本分析的主体、工作方案、节点要求、参与部门、表格设置、逻辑关系、工作流程，汇总分析、节超比较、会议评审、考核评比、奖罚标准等内容。

立足现有职工薪酬体系，建立薪酬与绩效挂钩机制，以工区为单位，进行成本控制、安全文明施工、工期进度等考核评比，调动职工积极性，监督成本控制，实现“人人管成本”。

按照上级公司《分包队伍管理手册》，完善项目对分包队伍的管理。

项目成本预控措施

市政项目均要经过第三方审计及当地政府审计，为合理防范审计和经营风险，在施工过程中同步完善相关变更索赔工作，提前规避各种风险。资料相互对应，闭合成环，确保四个业务对应，即施工日志与监理日志、现场监理签认资料、会议记录等对应；工程量与检查证、技术交底、测量试验资料对应；应耗材料量与收发料、点验单、财务帐套对应；现金流与合同、协议、计价单、票据对应。尤其是要做好有关涉及征地拆迁、管线迁改、材料补差、基底加固等项目的对应，确保相关业务资料闭合成环。

在施工过程中，工程价款结算对应资料要完整；涉及虚量结算的工程数量与劳务队结算工程数量要一致；劳务计价单名称与劳务合同名称要一致，计价单后附件依据要完整（必须附已完工程数量表、计量表），对应结算资料相关人员的签字手续要齐全。

劳务队伍提供的劳务人员工资表，人员数量和结算金额要真实；核实后的劳务人员工资要实行银行代发制度，发放的劳务人员工资要确保如实到手。

主要预控项目财务列账的各种发票要真实；列账的自制结算票据资料要完整；列账的各种票据审批签字手续要齐全；会计核算过程要合法；涉及外部审计检查及后期会计档案移交的账、证、表等资料要齐全。

主要预控项目要依照国家税法规定如实代扣代缴个人所得税和地材资源税，或提供完税证明；要按经济合同金额及时缴纳印花税；列账单独核算的研发费用资料要齐全、对应签批手续要完整。

项目变更创效要点

与设计院沟通，一方面从工艺、安全、工期等方案比选的角度做文章，另一方面从经济比选的角度做文章。如将匝道路基填方变桥梁；从安全的角度加强重点部位明挖U形槽的开挖及支护方案；研判地下水和设计水位，进行降水方面的创效工作；根据淤泥软基地质情况和道路荷载情况，加强基地加固等。

针对雨季和汛期的安全增加预防措施，从安全预防角度去加强方案变更创效，增加措施费用收入。

进场后排查风险源，一方面分析制定风险源控制方案，确保安全风险可控，另一方面借助专家评审结果及影响力，通过风险源控制做好创效筹划。如对道路下穿高速公路桥墩等重大风险源，制定一系列安全防护方案变更。

本工程地处市区，文明环保要求较高，项目部遵守环保要求，同时以环保要求为由进行变更创效。如对河流改道、交通疏导、管线改移配套的安全防护方案，可结合地方部门意见、居民诉求等进行变更创效。

对非我方原因造成的停工和损失，积极按照文件和合同条款，进行索赔，同时，积极投保、索赔，弥补损失。搜集地方政府“防尘治理”“防霾措施”等文件，增加防尘治理费用。根据地方政府、村民的环境保护要求，合理新增地方道路工程。

创效成果

该项目营销阶段，注重营商结合，与业主、设计院全程对接，合理策划创效项目；上场伊始，项目注重高效履约，合理配置，资源一次投入到位；施工中，本项目在评比中名列前茅，受到省市领导的点赞。内控方面，建体系、定目标、明责任，完善岗位责任制建设，确保180天内提前完工，实现较好的履约。

虽然项目取得较好业绩，实现了社会效益和经济效益双丰收，但在管理中也留下了一些遗憾，如策划的创效也未能完全实施到位等。