二
你不必是成都人，也不必去成都旅游，这三个理由足够，成都被铲平的十万亩公园，与你有关。
第一个理由，耗资巨大的环城公园，花费的是全国人民的公共财政资金。
虽然四川是天府之国，成都是西部中心；虽然四川是全国GDP总量第六的经济大省，虽然成都是全国GDP总量第七的大都市；但是，四川省和成都市，在全国范围内依然是欠发达地区。
用一个数据来佐证，四川省持续多年是接受中央财政转移支付的第一大省份。2023年，四川省将接收约5880亿元，超过第二名河南省的约5100亿元达到780亿元之多，按比例计算高出15%。
四川和河南在很多方面相似，简要做一个比较的话，2022年四川人口8368万人，河南人口9872万；四川GDP总量5.67万亿元，河南GDP总量6.13万亿元；四川人均GDP6.78万元，河南人均GDP6.21万元，都没有达到全国人均GDP的8.57万元。
在财政转移支付上，四川省人均接收约7000元，河南省人均接收约5200元。换一个算法，以全国14亿人口计算，每个人为四川支出财政转移支付资金约420元。
成都的环城公园总投资金额，暂时查不到官方、准确的数据，以网传的341亿元为例，平均摊到全国每个人身上，大约24元。
第二个理由，粮食安全。
关于为什么铲平公园种粮食，许多网友都提出了疑问，目前官方回应并不多，根据腾讯网4月19日登载的“上游新闻”的文章，这个措施的依据是保障粮食安全。原文如下：
“成都兴城集团纪委书记孙泽晖提出，坚决完成10.1万亩耕地复垦复耕任务。绿道团队推动环城生态区逐步转变为城市产粮区，是保护耕地工作的具体执行。”
但是，与此对照的是，近年来全国粮食每年都是丰收。农业农村部网站在1月10日登载了一篇文章，标题为《四川省粮食产量连续3年突破700亿斤》，摘录原文如下：
“702.1亿斤！近日，国家统计局发布2022年粮食产量数据显示，四川省粮食播种面积9695.3万亩、居全国第6位，粮食产量702.1亿斤、居全国第9位，连续3年保持在700亿斤以上。”
虽然，一方面铲平公园种粮食，一方面粮食基地四川省连年丰收，看似违和，然而很多网友也提出，当前的国内外形势变化很大，粮食安全的确值得关注。
第三个问题，政府决策的合理性、合法性。
成都这次铲平公园种粮食的举措，原本是符合保障粮食安全的方针，之所以引起巨大关注和争议，最重要、最直接的原因，就是可惜！因为复耕的不是荒山荒地，而是花费了十几年时间、投入了几百亿资金、定位成四川省和成都市面向世界的名片的王牌工程，环城公园。
不仅是四川人、成都人，许多人都对这个规划、这个工程，期望甚高。
直到去年，成都官方媒体依然在大力宣传、推介这个环城公园，而从社会反响来看，大部分普通百姓也很认可、很欢迎这个环城公园。
那么，对成都以外的人来说，恐怕最大的疑虑就是，类似的事情会不会发生在自己的城市，自己的身边。
因为，成都的环城公园的反复之间，显然埋下了一个法律、政策的悬疑：
中国是有国土规划的，如果这十万亩土地的性质是耕地，那么之前十几年建设公园全部违法；如果这十万亩土地本来就是绿化景观用地，那么变回耕地的决策有什么意义？——难道，成都政府这么短时间内就已经完成了十万亩土地的国土规划变更？
按照前文提到的报道，
“相关人士解释称，整改项目的土地，并不涉及土地性质改变的问题，‘从一开始都是耕地，复耕复垦里面的“复”字就是恢复的意思’。除了绕城绿道，成都城区内多地也在推动‘复耕复产’工作。”
也就是说，根据成都方面的“相关人员”解释，成都环城公园复耕的十万亩土地，其性质原本就是耕地。
问题是，之前轰轰烈烈的建设环城公园，从规划到立项，再到投入真金白银建设，再到铺天盖地的宣传，莫非从头到尾都没有考虑过这个问题吗？
几百亿投资，十万亩土地，十几年建设，来也匆匆，去也匆匆，如同一场风，或者一场运动。
任谁都一时难以消化吧。
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