Q1

公路工程工程量增加超过15%应该调整单价吗

【详细描述】

公路工程按照工程量清单计价规则投标中标后，其中某子项的工程量如果增加超过15%，是否应该调整单价吗？建设工程工程量清单计价规范中明确了是需要调整的，不知道是不是可以适用于公路工程。

【答复】

您好，公路工程工程量清单某子目工程量增加超过15%时，是否调整单价由合同双方按照合同约定执行。

Q2

GBJ 97-87 水泥混凝土路面施工及验收规范 是否正式废止？

【详细描述】

GBJ 97-87 水泥混凝土路面施工及验收规范，上世纪90年代修订但未发布，前几年原编制单位浙江省交通厅建议废止， 从旧版的 JTG F30-2003 公路水泥混凝土路面施工技术规范，条文说明看，并没有替代 GBJ 97-87， 因为交通部和市场总局标准查询只是查新编号的，没有查到并不能说明已废止，比如上述新版的 JTG∕T F30-2014公路水泥混凝土路面施工技术细则，已明确发文继续有效，但在交通运输标准化信息平台上就查不到。所以，请问，GBJ 97-87 水泥混凝土路面施工及验收规范，是否已正式废止，或者有新标准替代，或新标准正在编制。

【答复】

您好， 据了解，《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ 97-87）目前有效，该标准正在修订中。

Q3

《公路桥梁养护工程预算定额》的使用问题？

【详细描述】

《公路桥梁养护工程预算定额》目前已经实施，按照总说明第四条，应与养护类预算编制导则及办法配套使用。目前只有部颁《公路养护预算编制导则》，我省也未发布相关办法，请问本定额按什么办法使用？

【答复】

您好，《公路桥梁养护工程预算定额》是编制公路桥梁养护工程施工图预算的依据。各地在使用过程中，可结合实际情况，与本省现行的公路养护类预算编制办法配套使用。

Q4

普通国道建设项目可行性研究报告批复前置要件的行业意见是部里出具还是地方交通运输厅出具？

【详细描述】

新建普通国道建设项目，省发改委的可行性研究报告批复前置要件中有一项是行业意见，请问国道建设项目行业意见是部里出具还是地方交通运输厅出具

【答复】

您好，根据《交通运输部关于进一步优化公路投资项目行业审查审批工作的通知》（交规划发〔2018〕124号），我部（综合规划司）对公路投资项目行业审查审批的流程和环节进行了优化，只对由国家发展改革委审批的公路项目出具行业审查意见。申请人所提事项可向吉林省发展改革委咨询。

Q5

国省道中央隔离开口间距标准规范

【详细描述】

你好，我是山东某地公路事业发展中心员工，我们在一线实际工作中遇到以下问题，找不到相应规范标准来作为依据，特来咨询： 

1、国省干线设立中央隔离的，两个中央隔离开口之间的最小间距应是多少呢，依据什么规范呢？ 

2、国省干线中央隔离开口设计有什么规范依据可以参考一下吗，我们查了很多资料，都没有查到，谢谢。

【答复】

您好，《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）6.3.3 互通式立体交叉、隧道、特大桥、服务区等构造物前后，以及整体式路基、分离式路基的分离（汇合）处，应设置中央分隔带开口，其设置应符合下列规定：

1 中央分隔带开口间距应视需要而定，最小间距应不小于2km。

2 中央分隔带开口长度不官大于40m；八车道及以上车道数的高速公路开口长度可适当增长，但不应大于50m。中央分隔带开口处应设置活动护栏。

3 中央分隔带开口应设置在通视良好的路段，开口设于曲线路段时，该圆曲线的超高值不宜大于3%。

4 当中央分隔带宽度小于3.0m时，其开口端部的形式可采用半圆形;当中央分隔带宽度大于或等于3.0m时，宜采用弹头形。

Q8

关于公路工程预算定额中瓦斯隧道管棚、小导管注浆消耗量计算问题

【详细描述】

2018版公路工程预算定额中，普通隧道管棚、小导管注浆10m3消耗量为10.5m3，但是在瓦斯隧道管棚、小导管注浆100m3消耗量也为10.5m3；按照此消耗量计算，瓦斯隧道管棚、小导管注浆基价严重偏离实际施工情况。

【答复】

您好,《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018 ) P404 ，注浆定额子目3-4-5-4 、3-4-5-5定额单位已勘误，定额单位 “100m3 ”修改为 “10m3 ” ，具体可在公路工程造价依据信息平台 查询。未尽事宜请联系主编单位。

Q9

公路工程，进场材料检测复试费包含在定额里了吗？

【详细描述】

公路工程，进场材料检测复试费包含在定额里了吗？如果包含，在哪能找到文字说明？

【答复】

您好，公路施工企业对进场材料检测复试的费用含在《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG3830—2018)施工辅助费中，具体见P15“施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用”的相关规定。

Q10

《公路工程建设项目概预算编制办法》中有关施工场地建设费和安全生产费结算计价的问题

【详细描述】

您好，关于《公路工程建设项目概算预算编制办法》中有关施工场地建设费和安全生产费的说明有两个问题需要请教：

 1、施工场地建设费包含的各项费用是否有构成比例？若施工实际只发生其中的一项或者几项费用，结算时应如何计取（按清单报价总额足额支付还是按费用分摊比例支付）？ 

2、《公路工程建设项目安全生产费用清单计量规范（征求意见稿）》中提到的安全生产费用是否对应《概算预算编制办法》中的安全生产费？《预算编制办法》中的安全生产费结算时按什么原则计取和支付（按清单报价总额足额支付还是按实际发生金额支付）？

【 答复】

您好，

1.《公路工程建设项目概算预算编制办法》（ JTG  3830-2018 ) P1 的 1. 0. 2 规定 “本办法适用 于编制新建 、 改 （ 扩 ） 建的公路工程建设项目设计概算和施工图预算”。如编制工程量清单的单价，则应按招标文件的工程量清单及技术规范、计量规则进行编制。

2.编制概预算时，施工场地建设费应全部计取，按累进制取费 。

3.编制清单单价时，是否需要拆分施工场地建设费，如何计算等，应根据招标文件规定进行确定 。未尽事宜请联系主编单位。

Q11

安全生产费和施工标准化与安全措施费是否属于同一费用?

【详细描述】

您好，请明确安全生产费和施工标准化与安全措施费是否是同一种费用？组价时计取了施工标准化与安全措施费，但费用低于规定的安全生产费按1.5%计取的标准，是否还能在100章计取安全生产费?

【答复】

1.《公路工程基本建设项目概算预算编制办法 》（ JTG B06-2007 ，以下简称：编制办法 ） P1第2条规定 “本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目概算 、预算的编制和管理”。

如果编制工程量清单的单价，则应按招标文件的工程量清单及技术规范、计量规则进行编制。

2.《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》 ( JTG B06-2007 ） 及交通部2011年第83号文中 的施工标准化与安全措施费，包括施工标准化措施费和安全措施费。

3.施工标准化与安全措施费以费率形式体现，而工程量清单的第 100 章中安全生产费单列。清单组价时，若采用以编制办法的费率形式进行计算，二者则存在部分重复计列，应根据招标文件的相关条款进行拆分。

未尽事宜请联系主编单位，联系电话 ：010-65299193。

【详细描述】

《公路水运工程监理企业资质管理规定》第六条规定：“公路工程专业甲级监理资质，可在全国范围内从事一、二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务”。该规定附件3“一、公路工程分级标准”的附注2明确“ 一、二、三类分级标准中含配套的交通安全设施、环保工程和沿线附属设施；不含各专项内容”。

 根据《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）10.1.4款“公路交通工程及沿线设施由交通安全设施、服务设施管和管理设施组成”，10.3.1~10.3.2款“服务设施包括服务区、停车区和客运汽车停靠站”。 

结合两个文件规定，公路工程专业甲级监理资质是不是可以监理高速公路的服务区、加油站、收费站等沿线房建设施？谢谢!

【答复】

您好，按照《公路水运工程监理企业资质管理规定》和《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）规定，具备公路工程专业甲级监理资质的企业，可承担高速公路的服务区、加油站、收费站等沿线房建设施的监理工作。

Q14

一级造价工程师（交通运输专业）执业范围

【详细描述】

取得交通运输专业一级造价工程师是否可以执业市政工程的造价工作？

【答复】

您好！交通运输工程一级造价工程师执业范围将在交通运输工程造价工程师注册制度文件中明确，该文件已于今年2月列入交通运输部2022年立法计划，目前您可参考《造价工程师职业资格制度规定》（建人〔2018〕67号）中有关规定执业。

感谢您对交通运输职业资格工作的关注与支持！

小编补充： 2022年7月，交通运输部已发布关于《交通运输工程造价工程师注册管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知，其中明确一级交通运输工程注册造价工程师的执业范围。通知篇幅较长，详情了解请点击查看： 《交通运输工程造价工程师注册管理办法》：19年前取得甲级可注册为一级造价工程师

Q15

交通一级造价师初始注册问题

【详细描述】

1、请问2022年通过的一级造价师交通专业考试，2023年初始注册时需要完成继续教育学时吗？

 2、初始注册表格的聘用单位承诺栏目，注册在总公司，但是否可以由分公司负责人签名和盖章？

【答复】

您好！通过2022年交通运输工程一级造价工程师职业资格考试取得职业资格证书者2023年初始注册不需要完成继续教育学时，初始注册申请表中继续教育提醒为统一模板，申请表中聘用单位负责人签名与盖章需与注册单位保持一致。
感谢您对交通运输职业资格工作的关注与支持！

【详细描述】

同一母公司下的两个子公司，可以担任同一个项目的监理和施工吗

【答复】

您好，《建设工程质量管理条例》第三十五条规定：工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业。

《建设工程质量管理条例释义》关于第三十五条释义：这里的隶属关系是指工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有行政上下级关系等。其他利害关系，是指监理单位与施工单位或材料供应单位之间存在的可能直接影响监理单位工作公正性的非常明显的经济或其他利益关系，如参股、联营等关系。

Q23

关于农村公路和农村道路的问题

【详细描述】

1.请问贵部制定的《农村公路建设管理办法》中的县道、乡道、村道在具体修建时，依据的设计施工标准有什么国标或技术规范吗？如县道是指宽x米，路肩x米等等。麻烦提供一下，谢谢。2.请问南方农村修建宽度大于等于1米，小于等于8米的农村道路需要经过哪些流程，经过哪些部门审批？谢谢。

【答复】

您好，公路按行政等级分为国道、省道、县道、乡道、村道和专用公路六个等级。其中，国道包括国家高速公路和普通国道，省道包括省级高速公路和普通省道。

公路按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路五个等级。其中，高速公路以外的其他公路称为普通公路。

《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）规定了小交通量农村公路等级选用、设计车辆、交通量和设计速度等。建议您参看该标准，您可通过我部“政府信息公开”专栏查询相关公告及下载。

按照《公路法》等有关规定，我国公路建设实行分级管理、以地方为主的管理体制。公路项目的具体实施和监督管理以地方交通运输主管部门为主。其中，高速公路项目情况可咨询省级交通运输主管部门；农村公路项目情况可主要咨询县级交通运输主管部门；普通国省道项目按照各省级人民政府确定的管辖权限，咨询相应的地方交通运输主管部门。

Q24

增值税税率调整

【详细描述】

我单位于2016年10月份承建的位于浙江省绍兴市的交通工程，于2019年7月完工，在这期间我单位开具的增值税发票（销项税率）由11%至10%至9%，目前浙江杭州一家审计单位的意见是我当时中标报价的税率是11%，随着国家的税率调整工程结算单价也需要调整，要根据我方开具的增值税发票（销项税率）额进行扣除，我方认为国家调整增值税是为了给施工单位减负，施工单位开具的销项税率的确是减少了，但同时进项税率也下调了（钢材，水泥等主要材料进项税从17%至13%），如果审计单位单方面扣除税率差额（1%-2%）,施工单位不但没有减轻负担反而加重了负担。特此请教有关部门领导，该审计单位这样审核是否合理？望回复为盼！谢谢！

【 答复】

您好，工程结算价 金额应依据双方合同确定，合同明确约定结算价随国家相关税率调整而调整的，按合 同约定办理。 没有约定的，建议双方协商解决。