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工程审计案例 ——从细节中寻找问题线索

发布于：2023-04-18 14:34:18 来自：工程造价/土建工程造价 [复制转发]

在审计工作中，随着审计调查的不断深入，当发现重大问题，特别是发现重大案件线索时，调查取证的难度很大，要想进一步揭露问题、发现案件线索，审计人员必须严谨细致，不放过任何蛛丝马迹，也许某个小细节就是案件线索的切入点。近日，H市审计局在对某新建医院项目进行审计时，从几处小细节着手深入调查，最终发现该项目的供电工程存在违规支付进度款、违法转包、施工单位虚列成本套取资金等问题，涉及金额数百万元。

行为细节：监理工程师当众涂改资料。

代建单位的工程师和供电工程的监理工程师把监理资料送到审计组，审计人员一边签收资料，一边翻阅监理资料熟悉项目情况，在看到资料存在多处时间、内容明显和工程实际不一致的时候，监理工程师竟然拿出笔，准备当众涂改资料。这种操作完全出乎审计人员意料，这个项目由这么随意的监理工程师进行监理，不会出问题吗？

言语细节：代建单位工程师认为小项目不会是审计的关注点。

审计人员在和代建单位的现场管理工程师闲聊时，这位工程师说：“这个医院的土建总承包合同金额十几亿，医疗专项合同金额也好几亿，都够你们审计了，你们为什么还要审这两三千万的供电工程？我以为你们只会关注那些合同金额比较大的项目呢。”听到这里，审计人员一愣，他怎么会这么认为呢？难道这个代建单位都是这么认为的吗？假如都是带着这个想法管理项目，那能管理好这个项目吗？果然，在查看进度款支付资料时，发现100万元暂列金的支付没有任何依据；还发现架空线路工程款已按合同金额全部支付，但根据资料显示，架空线路工程已取消；监理单位、代建单位的代表竟然都签字同意支付上述暂列金和架空线路工程款。

现场细节：管理人员说话口音都不是施工单位所在地的口音。

在踏勘项目现场时，施工单位A公司的现场管理人员自称是项目资料员，但是代建单位的工程师介绍此人为现场执行经理。为什么这位施工单位管理人员要刻意隐瞒个人信息？难道有什么见不得人的猫腻？在交流过程中，审计人员还发现一个细节，施工单位现场管理人员的说话口音都不是A公司所在地的口音，审计人员据此分析，这个项目很有可能存在违法分包或者转包。为了落实这个疑点，审计人员临时改变计划，决定直接到施工单位的项目部去看看（项目还未完工）。到了项目部，审计人员就看见墙上贴着投标文件承诺的项目管理人员名单以及现场实际管理人员的通讯录，通过对比，发现现场实际管理人员与投标时承诺的管理人员完全不一致。审计人员随即对墙上的名单进行拍照，当场打印出来并让施工单位盖章，固定证据。在后续的调查中，发现该供电工程中标企业A公司未派驻现场管理人员，现场实际管理人员均属于B公司。显然，A公司将这个项目转包给了B公司。???

资料细节：施工单位舍近求远采购材料。

为了深入调查，审计人员调取了A公司的项目财务资料和分包合同。经查看财务资料，审计人员发现A公司采购的某品牌PE管材料价格远高于投标价格；还有一个疑点，该品牌的PE管生产厂家就在项目所在地附近，但是A公司却舍近求远，通过一个外地的经销商C公司购买该品牌的PE管。这两个细节太违背常理了，事出反常必有妖，审计人员决定继续深挖。通过审计，还发现A公司竟然采购了与上述未实施的架空线路工程相关的材料，并将材料款全部支付给经销商D公司，涉及金额上百万元。

经过延伸调查，审计人员发现上述经销商C、D的实际经营者均与B公司有关联，经销商将收到的材料款全部转给B公司的相关人员。基于上述疑点，审计组决定对A公司的分包单位进行全面排查，通过查询工商信息，发现8家分包单位（含上述两家）的注册地点均在外地某小区同一栋楼，其中4家分包单位注册地点甚至在同一楼层。通过审计人员的努力调查，发现8家分包单位（含上述两家）实际经营者均与B公司有关联，他们采取与上述C、D两家经销商类似的方法虚列项目成本套取工程款，涉及金额数百万元。由于涉及的违规金额较大，涉及的单位、人员较多，再继续调查难度很大，H市审计局决定将上述案件线索移送相关部门继续调查。

俗话说：细节决定成败。审计工作的特殊性，要求审计人员具备在细节中发现问题、从困难中找到办法的能力。只要保持严谨细致的工作作风和精益求精的工作态度，一步一个脚印，不放过任何细节疑点，就算问题隐藏得再深，也能被揪出来。

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