1)   综合性。城市的社会、经济、环境和技术发展等各项要素，既互为依据，又相互制约，城市规划需要对城市的各项要素进行统筹安排，使之各得其所、协调发展。

2)   政策性。城市规划是关于城市发展和建设的战略部署，同时也是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要手段。

3)   民主性。城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。

4)   实践性。城市规划是一项社会实践，是在城市发展的过程中发挥作用的社会制度，因此，城市规划需要解决城市发展中的实际问题，这就需要城市规划因地制宜，从城市的实际状况和能力出发，保证城市持续地有序发展。

1)    宏观经济条件调控的手段。城市规划通过对城市土地和空间使用配置的调控，来对城市建设和发展中的市场行为进行干预，从而保证城市的有序发展。

2)   保障社会公共利益。城市规划通过对社会、经济、自然环境等的分析，结合未来发展的安排，从社会需要的角度对各类公共设施等进行安排，并通过土地使用的安排为公共利益的实现提供了基础，通过开发控制保障公共利益不受到损害。

3)    协调社会利益，维护公平。城市规划以预先安排的方式、在具体的建设行为发生之间对各种社会需求进行协调，从而保证各群体利益得到体现，同时业保证社会公共利益的实现。

4)    改善人居环境。城市规划综合考虑社会、经济、环境发展的各个方面，从城市与区域等方面入手，合理布局各项生产和生活设施，完善各项配套，使城市的各个发展要素在未来发展过程中相互协调，满足生产和生活各个方面的需要，提高城乡环境品质，为未来的建设活动提供统一的框架。