一、标准编号及标准名称

《旅游民宿基本要求与等级划分》（GB/T 41648-2022） 国家标准于2017年立项，由文化和旅游部提出，全国旅游标准化技术委员会归口管理，中华人民共和国文化和旅游部、浙江省文化和旅游厅、浙江旅游职业学院等单位共同起草。

二、标准制定背景

随着国民经济的增长、消费市场的迭代、休闲时代的发展，旅游民宿作为一种体验城乡美好生活的住宿新业态，深受广大消费者喜爱，成为乡村旅游的重要内容和新热点。

持续推进的新农村建设、美丽乡村建设造就了良好的生态大环境，为旅游民宿发展提供了广阔的空间，旅游民宿成为乡村产业兴旺、农民增收致富的新增长点和落实“乡村振兴”战略的有效载体。2022年中央一号文件明确要求“支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿发展”；国务院办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》提出“鼓励各地区适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准”；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业”。为规范旅游民宿产业的发展，提升标准化、科学化管理水平，特制定《旅游民宿基本要求与等级划分》国家标准。

三、标准主要内容

《旅游民宿基本要求与等级划分》分为11个章节，包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、等级和标志、总体要求、公共环境和配套、建筑和设施、卫生和服务、经营和管理、等级划分条件、等级划分办法。标准规定了经营管理的总体要求，包括经营条件、规模、安全、卫生、防疫、环保等方面的要求；规范了建筑和设施要求，包括建筑装修、客房设施、厨房与餐厅、公共休闲设施、布草间、消洗间、卫生间等各功能区的设施要求；明确了卫生和服务要求，包括客房、餐厅、厨房、室内外公共区域及客用品卫生，主人服务、日常接待服务、定制化服务和其他服务等要求；提出了经营和管理要求，包括通过媒体平台开展宣传和营销、建立管理制度和服务规范、有效处理各类投诉等；给出了公共环境和配套要求；说明了旅游民宿等级划分条件和划分办法，旅游民宿等级评定机构对丙级、乙级和甲级实行动态管理机制。

标准还明确，由旅游民宿等级评定机构制定旅游民宿等级划分的具体办法和评分细则。按照评分细则，对旅游民宿进行综合评价打分确定等级。符合相应等级要求的旅游民宿可使用等级标志，有效期为三年，三年期满后应进行复核。旅游民宿经营过程中出现卫生、消防、安全等责任事故，发生重大有效投诉、发生造成恶劣社会影响的其他事件、日常运营管理达不到或不符合相应等级要求的应取消等级。取消等级后满三年，可重新申请等级评定。

本标准为旅游民宿管理部门和经营者提供了规范的、可参照的依据，对规范行业发展具有重要意义。同时，为旅游度假市场提供了有效的消费指引，填补了旅游领域现行国家标准的空白。标准推广实施将进一步规范管理、提升品质、维护消费者合法权益，促进旅游民宿行业的高质量发展。

四、标准实施意义

近年，随着旅游民宿经营内容和形式的不断创新，旅游民宿在文化旅游供给侧结构性改革和推动乡村产业兴旺、农民增收致富方面发挥越来越重要的作用。本标准为旅游民宿管理部门和经营者提供了规范的、可参照的依据，对规范行业发展具有重要意义。同时，为旅游度假市场提供了有效的消费指引，填补了旅游领域现行国家标准的空白。标准推广实施将进一步规范管理、提升品质、维护消费者合法权益，促进旅游民宿行业的高质量发展。