国铁集团、北京市政府联合批复北京市郊铁路城市副中心线整体提升工程（北京西至良乡段）可研报告

利用国铁干线开行市郊列车的项目重点是处理好市郊列车与国铁列车的运营组织关系，充分保障市郊铁路运能。按照“公交化运营”理念，针对市郊铁路客流早晚高峰集中的特点，深入分析通道内市郊列车与国铁“夕发朝至”长途列车的行车组织关系，确保高峰时段优先满足市郊列车开行需求，灵活组织大小交路，研究制定科学的开行方案。

一是落实城市规划，科学设置车站。统筹考虑沿线地区规划布局与客流需求，充分发挥市郊铁路站点集聚效应，选择在既有国铁干线上新设长阳、衙门口两座车站，有效提升对长阳组团、衙门口区域的服务覆盖。二是打造轨道微中心，带动城市更新。落实TOD理念，随线路建设同步开展良乡、长阳等轨道微中心一体化设计，有效织补缝合被铁路割裂的城市空间，以市郊铁路建设带动城市更新，促进铁路与城市深度融合发展。

按照“最短距离换乘”原则开展衙门口站与地铁11号线、后吕村站与地铁1号线支线的换乘方案设计；在衙门口站预留与市郊铁路京门线互联互通条件；在长阳站采用线路东西两侧双站房方式，缩减西侧居民绕行距离近1500米，显著提升乘客乘车便利性。