关键词：中国城市未来发展的关键是什么？

 

2010年的时候，中国人均GDP最高的城市是 克拉玛依 。这个西北石油小城， 那一年的人均GDP是深圳的1.98倍，北京的2.58倍。

仅仅五年之后，这座小城的人均GDP已经差不多被深圳追平，和北京的差距也拉近到了1.6倍。在这五年里，东部沿海的一线城市保持稳健发展，而克拉玛依的GDP则从2010年的700亿降至2015年的670亿。

这种停滞和萎缩，是很多内陆资源型城市的命运缩影 ， 这在很大程度上归因于石油、煤炭、钢铁等价格的暴跌。

随着人口增长的停滞，房地产的需求停滞，整个内陆的工业化引擎生了锈，三四线城市的未来显得不容乐观。

在这种背景下，为了寻求更好的发展，三四线城市很多年轻人开始大规模向一二线城市迁徙。

2016全国春运流动图

这是一张根据2016年春运迁徙大数据绘制出的全国春节期间人口流动图景。

这幅颇为壮观的图景，不仅描绘出了人类迄今为止规模最大的迁徙活动，更重要的是，每一个人都用自己的足迹和选择，描绘出了中国各个城市的地位、等级、关系与纠葛。

不过本文并非从人的角度去看这个问题，而是用资本（钱）。 如果说人口是一个城市的静脉，那么资本就是它的动脉。

要研究城市之间资本的流动，非常值得关注的就是“企业间的跨城市资本流动”。【以下数据图所采取的数据是启信宝提供的全国1.1亿家企业的全样本数据库，搜索了全国近五年（2013.1-2017.6）所有企业间的投融资信息，可作为一个参考。】

通过数据建立城际投资的全国城市拓扑关系网络，能够看到中国城际产业资本的控制中枢，即以“北上深”为中心的城市网络。

由图可见，在整个关系网络中，“北上深”不断地向中心地带移动，将其他城市排挤在外，我们还可以把这些城市落在地图上，构建出全国跨城市资本流动地图：

城市资本流动钻石图

我们可以清楚地看到，最亮的三个点分别是：珠三角城市群、长三角城市群和京津翼城市群。 这三个城市群与成都-重庆西部城市群构成了一个钻石形状，仅有星星点点的东北和西部的几个亮点游离在外。

这颗大钻石内的资本流动，占据了全国资本流动的九成以上。

接下来看看，钱是从哪里流出来的？

在这个榜单上，“北上深”排名前三甲，其资本流出总量远超其他城市，可以说，“北上深”通过一笔笔对外投资，引导并在一定程度上控制着全国的资金流向和经济命脉。

杭州则排名第四，打破了“北上广深”的固局概念，最为亮眼。（接下来上榜的是天津、南京、宁波、苏州、成都），有5名都是长三角区域的城市，可以看到长三角地区资本的活跃程度。

那么，这些钱又流向了哪些城市？

由上图可见，吸引外来控股型投资笔数最多的前三名的还是“北上深”。相比投资排名，宁波抢到了第四名，超过了杭州。

值得注意的是，在外来资本流入城市榜单上，嘉兴挤掉了南京，进了前十，显示出嘉兴颇受资本青睐。

接下来让我们把目光投向三四线城市。前文说到三四线城市的未来似乎不那么光明，那么它们未来走向如何？前景又如何？

根据对2016年GDP前100名的城市在过去五年间的经济增长和产业结构变迁进行的梳理，可以得出以下观点。

100个城市中，GDP增速低于上海（一线中最慢）的有10个城市，占了10%。这其中绝大多数都是北方的资源型城市，包括克拉玛依、大庆、铁岭和鞍山。

100个城市中，GDP增速高于深圳（一线中最快）的有13个城市，比衰落中的资源城市还要多。 这表明在过去的五年中，三四线城市的整体发展速度并没有慢于一线城市。

令人颇有点意外的是，这里面不少是内陆的中小城市，那么其发展动力究竟来自哪里？

如果要揭示其中的奥妙，至少可以找到四种原因：

1.国家扶持

这些幸运儿是国家战略中的支点，大量资金汹涌而至，交通基建设施大干快上。比如增速前十名中，就包括了遵义。

2.交通要害

内陆的三线城市不靠海，没有港口，在交通竞争力上似乎要弱一些，其实也不尽然。本文为“规划师笔记”精选文章。比如资阳，因为靠近成都的新国际机场；咸阳，靠近西安机场，都在经济发展上获得了强大动力。

2012年，唯品会看中了资阳的位置优势，将这里设为西部物流基地，随后京东、顺丰等电商物流企业陆续跑来扎堆，后面的发展越来越顺。

不过上面讲的情况有点可遇而不可求，不是每个城市都能碰到，真正有借鉴意义的，还得看下面两种类型。

3.成本优势，产业转移

制造业从高成本地区向低成本地区的转移，是一个永恒的过程，只要发达城市的产业在不断升级，周边的中小城市就将受惠于此，获得源源不断的发展动力。

比如增速前20 的城市中，就有襄阳、宿迁、淮安等三线城市，属于产业转移的受益者。

襄阳可以作为一个代表，这座小城市位于湖北北部，本身没什么资源，也不是交通中心，但是由于相对便宜的劳动力资源和土地资源，使得东风日产看中了这里，让天籁、英菲尼迪的生产线落户，由此发展出了一个完善的汽车工业生态。

4.传统产业，稳步升级

有些城市无法得到外来资本的眷顾，这种情况下只能自力更生了。比较典型的有宜昌、菏泽、宁德等。

三四线城市和一二线城市的产业升级是截然不同的，由于缺乏教育资源和人才优势，所以不太会是互联网、人工智能之类的高大上行业，同时因为缺乏政治资源和交通优势，因此也很难吸引高精尖的制造业。

三四线城市的升级，更多建立在其传统产业的基础上。 比如宜昌的磷化工、菏泽的炼油化工、宁德的不锈钢，都是国内首屈一指的产业聚集区。虽然同样是工业，但是和北方那些资源工业不同的是，其下游需求方向并不是源自房地产。由于稳定的需求红利，可持续的产业链延伸，在推动地方经济的升级上发挥了至关重要的作用。

总之，三四线城市在工业的发展上仍然具有明显的成本优势，仍然大有可为。

此外， 三四城市还有另外一个非常好的发展方向——“加入城市群”。

今年，广东省委省政府提出建设广深科技创新走廊的战略，对标全球打造“中国硅谷”，并且明确广州、深圳、东莞要切实担负起主体责任。东莞的发展首次被放到与广州、深圳两个国家中心城市同一平台去谋划推进。

这表明，城市群组团发展已成为中国城市当下乃至未来的重要走向。

从国家整体经济发展来看，政府更愿意让城市抱团发展，因为城市群更好实现了产业发展资源更强的聚合效应，群中各个城市可以彼此间进行资源互补，形成更具效率和价值的产业链条。以核心大城市带动周边二三四线城市经济的发展。

这也意味着中国城市的竞争格局中，城市群的组团竞争已渐成事实并逐渐激烈和扩大化，但城市间的个体竞争依然存在，并将长期存在，因为对单个城市自身来说，需要在共促合作下竞争，提升自己的话语权，以及在未来城市格局中的权重。

由此可见， “变局+机遇” ，正是中国城市未来发展的关键词。