干货：EPC工程计量与计价9个常见问题详解

答：

（1）定义上的区别：总承包管理费是指发包人按照合同约定支付给承包人用于项目建设期间发生的管理性质的费用。其本质为原来的总承包项目建设管理费。总承包其他费是指发包人按照合同约定支付给承包人应当分摊计入相关项目的各项费用。

答：第一，咨询和审计费指发包人按照合同约定支付给承包人用于社会中介机构的工程技术经济咨询、工程审计等的费用。

答：承包人中标后编制施工图预算的意义主要有三点：

（1）费率招标的方式下投标时没有详细施工图纸，中标总价没有组成来源，或者报价只有一个优惠率时，以施工图清单预算签订补充协议作为总价承包合同内容的补充；

答：项目清单中要含价格作为参考，在《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范（征求意见稿）》中4.1.6规定：价格清单中列出的工程量和价格应仅作为合同约定的变更和支付的参考，不能用于其他目的。因此在合同约定中起到变更和支付作用。

同时可参考《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范（征求意见稿）》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）中关于风险分担和变更的具体规定，并根据双方签订的合同，进行风险分担和谈判。

答：工程总承包项目的工程量原则上应由发包人提供。

《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范》（征求意见稿）中4.5.9条规定及6.2.2条规定，工程总承包项目的工程量原则上应由发包人提供，无法计算工程量的项目可由投标人在报价时列出，项目工程量不一致时可由投标人重新填写。

《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范》（征求意见稿）4.1.6条规定：“价格清单中列出的工程量和价格应仅作为合同约定的变更和支付的参考，不能用于其他目的。”

答：通常情况下，可调权重范围由项目发包人在招标文件中拟定，再由各投标企业在该范围内确定具体的值。

而有些工程中，招标人为了减轻了评标工作量，降低招投标双方的协商成本，也采取直接在招标文件中明确变值权重的方法。

根据第8.4.2款权重的调整的描述，“约定的变更导致原定合同中的权重不合理时，由承包人和发包人协商后进行调整”，招标人在招标文件中约定各项权重值在合同实施期间不作调整的除外。

答：还有砌筑工程中的垫层、砖砌体；金属结构中的成品雨棚、砌块墙钢丝网加固、后浇带金属网；木结构中的屋架；其他装饰工程中的柜类、货类、装饰线、扶手、栏杆、栏板装饰、暖气罩、浴厕配件、美术字；墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程中的柱（梁）面抹灰、镶贴块料、装饰和幕墙、隔断；天棚工程中的吊顶、采光天棚、金属面油漆、金属面刷防火涂料可归于工程量无法计算的类别中。

针对上述，清单编制人员应根据初步设计图纸的深度，结合自身工作经验来具体判定，与发包人详细沟通确定。

对于设计任务书中没有详细描述功能的，以绿化项目为例：绿化项目可设置软硬景比例；对于有特殊要求的景观内容，如水景可以有基本的描述；景观的档次可大致通过主要石材档次、主要苗木的规格来描述辅助定位。

实在难以描述的也可以通过设置暂估价来表现，后期通过限额设计来进行控制；也可将景观等难以描述的项目采用带设计方案招标作为竞争费用。

答：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中暂列金额是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。

可理解为用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范（征求意见稿）》中，暂列金额是指发包人为工程总承包项目预备的用于项目建设期内不可预见的费用，包括项目建设期内超过工程总承包发包范围增加的工程费用，一般自然灾害处理、超规超限设备运输以及超出合同约定风险范围外的价格波动等因素变化而增加的，发生时按照合同约定支付给承包人的费用。

两规范中暂列金额均属于未确定或不可预见的费用，其外延和内涵并不冲突。