水利部召开取用水管理工作视频调度会

为贯彻落实国务院推进数字政府建设决策部署，大力推进智慧水利建设，强化取用水管理，9月14日，水利部水资源管理司以视频方式对取用水管理工作进行调度，部署开展取用水管理信息系统整合共享与应用推广工作，通报取用水管理专项整治“回头看”、大中型灌区无证取水问题整改、取水许可电子证照数据治理工作进展，安排部署下一阶段重点工作。

会议指出，取用水管理信息系统整合是2022年明确的水利部推进智慧水利建设水资源管理重点工作，是推进取用水管理政务服务事项“一网通办”“一网统管”，提升取用水管理信息化水平的具体措施。取用水管理信息系统整合工作重点抓好三个落实。 一要 围绕“提升政务服务水平”主线抓好落实。 按照《国务院关于在线政务服务的若干规定》等要求，推动取用水管理面向社会服务的相关业务办理事项纳入政务服务事项目录，统一事项办理标准，统一数据共享目录，依照国务院一体化政务服务，实现数据共享。 二要 围绕全面实施“一网通办”和“一网统管”目标抓好落实。 通过系统整合共享，全面推行网上和掌上办事服务新模式，做到取用水管理政务服务事项在平台“应上尽上”，实现全流程集成化在线办理和全链条在线监管。 三要 围绕加快实现四个“统一”抓好落实。 按照政务服务平台建设和部有关方案要求，统一规划建设；将取用水管理纳入政务服务事项实施清单，统一政务服务标准；按照全国一体化政务服务平台建设要求，统一网络支撑；依托全国一体化政务服务平台统一身份认证系统，实行取用水户统一身份认证。

会议强调，取用水管理专项整治行动“回头看”、大中型灌区无证取水问题整改和电子证照数据治理工作，是今年取用水管理的重点工作。针对三项工作总体进展不够平衡、局部地区留有死角、部分问题整改进度慢等问题，会议要求， 一要 压实主体责任，流域管理机构和地方各级水行政主管部门要切实承担起监管的主体责任，全面排查各项工作进展情况，明确责任单位和落实措施，倒排工期，限期完成任务。 二要 加大执法和监督力度，对于专项整治“回头看”及日常监管发现的违法取水案件，要依据管理权限，加大执法力度，做到违法必究，执法必严。对于问题情况复杂、整改难度较大的违法违规案件，要更多运用“水行政执法+检察公益诉讼”协作机制，推进相关数据连通、信息共享、线索移送、技术协作，切实提升水行政执法效能，规范取用水及管理秩序。 三要 强化事中事后监管，要综合运用水资源管理信息系统、取水许可电子证照系统、用水统计直报系统，强化数据采集和关联集成，建立源头发现、过程问题识别、违法违规取水调查处置工作机制，采用“双随机、一公开”等监管方式强化日常监管。

会议强调，要高度重视取水口取水监测计量体系建设工作， 一是 要全面梳理任务完成情况，强化工作调度，确保完成任务。 二是 要压实取水户取水计量设施安装、使用和运维主体责任，建立取水计量档案，按要求上传在线计量数据。 三是 要强化资金使用管理，切实发挥中央水利发展资金使用效益。

水利部信息中心、水资源管理中心，各流域管理机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局分管负责同志和相关部门人员参会。河北、四川、湖南省水利厅就取用水管理信息系统整合共享工作进行交流发言。