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城市设计的概念

城市设计是从整体出发，综合考虑城市功能和形态的城市三维空间设计，城市设计的目标是为城镇人民创造高品质的公共生活活动空间环境，城市设计是塑造城市形象风貌的过程，是一项长期的、综合多学科领域的、反复渐进的城市运作管理过程，城市设计和城市规划需要进一步整合，城市设计是提高城市规划工作水平的手段和工作内容。

02

城市设计的独特内涵

城市设计具有其独特的内涵：

1. 城市设计是强调三维城市空间形态及环境的城市规划。

2. 城市设计必须依据城市功能、土地利用、交通组织、城市肌理、城市质感等各项内容，这些内容必须借助城市规划的观念和方法，才能从体系上把握城市功能的定位和调整，建立适宜的关于特定地区的发展目标。

此外，对于城市空间结构的三维形态的塑造及城市肌理的编织等，必须通过交通组织、土地使用配置等传统规划手段来实现，也就是说，城市设计不是从城市规划学科中独立出来，自成门户的专业，其专业内涵的本质是弥补传统城市规划主要进行资源配置平面安排的缺陷。

3. 城市设计是公共行政的策略和手段。

城市设计为了实现强调公共利益的理想，必须凭借公共行政的手段介入城市开发控制过程，才能落实到物质环境的层面。由于其实施的重要特征是间接性，即通过公共行政行为对城市开发实施控制和引导，所以必须使城市设计对于城市空间发展目标和措施依附在政府的公共行政过程中，或作为策略成为影响公共决策的方针，或作为手段成为公共行政的依据。

因此，从技术政策层面上讲，城市设计的专业内涵也是一种管理城市空间的政治，是一种公共行政的策略和手段，而不只是一种“设计”。它必须融合到公共行政连续不断的决策过程中，并转化成公共事务管理与开发行为管制的策略和手段性工具，才能推进城市设计，实现其理想。

03

城市设计与城市规划

城市设计与城市规划的结合应该是：

1）城市规划为城市设计提供指导和框架；

2）城市设计为城市规划创造空间和形象；

3）城市设计是城市规划的继续和具体化。

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城市设计在我国城市建设中职能的反思

城市设计在我国的城市规划体系中被界定为贯穿城市规划阶段的一种规划方法或思想，其以三维空间为视角的特点弥补了城市规划通常仅停留于二维层面的不足。城市设计强调城市空间和景观环境的目标追求，对城市规划形成了有益的补充和完善，作为规划设计过程的城市设计，现在已经在全国各种类型的城市中得到了广泛的开展，并取得了一定的成效。

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城市设计所关心的对象

城市设计所关心的对象是城市空间的品质，是日常城市生活的环境。一个理想的城市空间环境应该具有清晰易辨的空间结构、生态优良的景观环境、方便迅速的交通系统、高效完善的公共设施；同时，一个优秀的城市空间环境还必须能反映出城市文化及历史的意义、社会的意识、经济的价值等，最大限度地体现城市的公共利益，表达城市的整体价值。

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城市设计的目标

城市设计的目标是构建理想和优秀的城市空间环境、维护和创造城市空间的特色和品质，以专业性的工作方法对整体空间的社会及心理属性进行认识、发掘，进而规划和设计，塑造城市空间品质的基本特征，包括地方感、人情味、多元化等。

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城市设计的结果

城市设计的结果应该落实到城市日常生活可体验的层面，即必须落实到物质环境层面。传统的物质环境层面规划涉及城市规划师、建筑师、景观建筑师等，城市设计在一定程度上要涵盖各专业的内容，并且必须善于结合各专业的专长，研究城市空间、城市活动的意义以及相应的设计手法，并在规划控制领域开拓出面向管理的可实施的专业角色。

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知识点：城市设计