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工程造价从招标算量到工程变更，全过程梳理！

发布于：2022-07-22 09:38:22 来自：工程造价/造价成本管理 [复制转发]

工程招标流程

1.根据项目质量计划、工程方案或工程图纸，预算部会同工程部拟定工程采购计划。

2.预算部根据工程技术方案或工程图纸，概算工程量和工程造价 ，列出所属工程造价的类别：一万元以下；一万元至五万元（含伍万元）；五万元以上。

3.预算部根据采购计划会同工程部拟定招标文件 （预算部拟定经济费用指标、工程部拟定技术质量指标），向合格供方单位发放招标通知（电话或书面均可）。

4.工程分类定标 ：由工程部和预算部在合格供方单位中选择1~3家进行比较分析，然后共同确定中标单位。由工程部和预算部在合格供方单位中选择3家，采用邀标形式，在总经理助理的主持下，由工程部和预算部相关人员参加召开定标会，共同议标确定中标单位。

所有涉及方案及图纸的招标经办人员应进行经济指标分析，从而确定标底，给定标会议提供经济参考指标。 向投标单位反馈信息：及时通知中标单位，并通知该单位到工程部衔接工程施工或供货要求，并及时签订采购合同。 及时通知未中标单位，向其说明未中标原由，增强公司招标的公平性。

合同签订流程

1.预算部经办人根据招标谈判约定条件，结合公司前期合同样本起草合同草案 （技术质量及工期指标由工程部提供），该草案内容是经施工单位认可的内容。

2.将合同草案交律师审阅。

3.施工单位签字盖章后的合同，签交与律师审核见证。

4.合同经办人、工程预算主管、总经理助理签字认可。

5.甲方总经理签字，并盖合同专用章。

6.合同一式八份，甲方留六份，返乙方单位两份。

工作内容如下：

1.根据投标文件及图纸，做好相关准备工作

2.根据清单主材价格，进行市场询价，对比材料价差，为投标报价做好准备

3.根据相关清单子目，向相关分包单位及厂家询价综合单价及主材价

4.根据招标文件下浮系数，做好成本分析

5.根据招标文件要求，编制商务标，并且对照招标文件认真检查

6.投标前，对照招标文件认真检查，商务标及技术标，准备好投标物品

7.带好相关物品，到开标现场，做好开标记录

8.根据招标文件和图纸，到施工现场勘探地形，根据实际情况，看看那些有利于有可能以后做大签证的地方，相对应清单子目价格不能降多，如挖土方、淤泥、沟槽、填方石渣等等。

做法：

合同签订阶段我们可以分析进度款拨付情况、计价依据、取费形式、材料调差依据的执行情况、最终结算的执行办法等，部分项目优惠下浮比例后，利润的分析情况。给项目在合同签订阶段一些建议或者参考。

施工阶段

工作内容如下：

1.认真对照商务标清单，把全部清单工程量全部自己计算一遍，看看是否有误差

2.认真对照商务标清单，把清单综合单价和主材价与市场询价做好对比，然后分析

3.进行分包时，要做法严格控制分包单位的清单工程量及价格

4.积极到现场去观察，做好图纸会审的工作，提出有利我方的变更签证

5.相关工程进度款格式、月报格式、工程联系单格式、现场经济签证格式等要从监理及甲方要取

6.工程联系单、现场经济签证单及索赔的编制切记要理由充分，论点鲜明，证据齐全，把原因全归结于甲方、监理、设计院及其它因素，加大事情严重性及我方损失性，工程量适当加大，签证单要附照片、CAD图形及计算式，内容详细且让审计方便计算

7.平时和审计搞好关系，了解审计的工作风格，方便后面工作的进行

8.跟踪分包单位的合同履行情况，严格控制分包单位的现场点工数量

9.根据合同、图纸及进度计划，编制月报和统计每月工作进展，做好工程进度款的编制工作

10.根据图纸和现场具体情况，做好有利于我方的工程联系单和经济签证单

11.根据分包单位签订的合同及根据现场实际情况，积极认真客观做好分包单位的结算工作

12.配合各部门做好成本控制工作，严格控制管理现场人材机

13.整理和收集有关材料和有利签证的一切资料

14.熟练使用相关办公软件及造价软件

15.如果现场有跟踪审计，要与之搞好关系

16.每次现场发生的签证要及时办理，找到监理、审计、业主及时签字盖章

做法：

仔细阅读施工图纸，发现相关问题，做好问题记?表，参加图纸会审。明确、了解图纸会审纪要内容。

配合项目其他部门（如施工部、劳务部），每月提前将施工层、施工节点、施工构件的工程量明细表提交项目部给予参考，同时将材料预算信息价格明细表提供项目部进行对比参考，预算员及时和项目部分管人员进行协调沟通，对于量和价进行实时对比分析，找出差距及原因，以利于及时办理签证单及变更。 同时有利于项目部进行实时调整改进管理办法。此阶段预算员要起到一个事中控制的作用。

及时协调施工技术员完善施工现场签证单及变更单，然后履行签证盖章手续，签证单完善后及时的进行价格预算工作。

每月到了报进度产值预算的时候预算人员要提前深入实际施工现场，观察施工进度及其所报产值范围及施工变化情况 ，准确、合理、及时地将项目形象进度产值预算进行申报，同时及时协调进行对审，得出拨付进度款费用，提供进度款费用表格交项目经理，以利要款。

签证工作流程

1.签证工程量由预算部、工程部及施工单位经办人员在现场实际测量数据计算工程量 ， 由工程部经办人如实填写签证单，并对签证原因进行详细描述。否则，签证单无效。

2.预算部经办人员根据双方合同约定计费方式计算签证费用（包含所有费用）。 凡属于要在以后或其他施工单位扣除的，工程部经办人员应要求被扣款单位签字认可，否则预算部不予计算该项费用。如属于特殊情况无法取得签字的，应给予情况说明并承诺在扣款时协助预算部扣回。

3.单项签证费用在1000元以下的,由现场代表和预算师根据实际情况如实办理签证。

4.单项签证费用在1000-5000元的,必须由主管加签意见。

5.单项签证费用在5000-10000元的,必须由工程部经理加签意见。

6.单项签证费用在10000元以上的,必须由总经理加签意见。

7.如未按照程序签证，该签证将不作为结算依据。

竣工结算流程

1.工程竣工后，经甲方现场代表或质检站验收达到要求，并按照合同要求提交符合要求的竣工备案资料 后， 工程部给施工单位出具验收书面意见，预算部根据验收资料和合同要求进行结算办理准备工作。

2.预算部根据施工单位报送的结算资料，结合合同约定办理结算。 预算经办人员与相关甲方代表、相关施工单位负责人共同到现场，对照竣工图或技术方案，核对工程量的增减或实际测量收方计算实际完成工程量。

3.结算时凡涉及施工过程中未经预算部确认而增加的成本，预算部不办理该项结算调整 ；如属于特殊情况，应由变更部门和单位提供充分的理由并以书面报告方式交领导审批意见后进行办理。

4.预算部提交竣工结算报告，交工程部甲方代表、主管、经理签字确认后，按进度款支付流程支付结算尾 款；结算报告一式四份，财务.施工单位各一份，预算部留两份。

5.结算资料要求 ：施工单位的送审结算书，包括相关的结算资料；与施工单位、甲方现场代表、甲方预算人员的共同确认的工程量清单，须详细表明栋号、楼层、房间号、具体尺寸，所用材料规格、品种、数量，必要时附施工图纸说明，有特殊情况的同时注明。

甲、乙双方审定的结算书，结算书须双方经办人员签字，甲方预算主管审核确认通过。 结算报告：须注明合同价、结算价、已付款、已扣款、应付款、应扣款、质保金、退质保金时间等，在可能的情况下，说明合同价和结算价的差异原因。各总包施工单位结算资料应包括：结算报告、工程部同意办理结算的报告(验收报告或竣工报告)、工程结算款明细单、与财务部核对的已付款对账单、有效签证单、会审纪要、其它有关结算资料。

工作内容：

1.竣工结束之后，着手准备竣工决算，收集和整理一切竣工决算的资料，汇总编制。

2.将所有工程联系单及现场经济签证单要全部办理并且签字盖章，某些文件最好让老板出面解决。

3.竣工决算要做好三份，一份上报审计、一份上报领导、一份自己保留。

4.上报审计的决算尽可能放大10%以上，审计扣除的子目及工程量要心知肚明，不少于底线即可，另外莫须有的子目及工程量少的，尽量少吵。重点在于事实清楚和工程量明细及较大的必须争吵，而且有理有据。

5.和审计对工程量的时候要有理有据，能进能退，不可失原则和底线，另外切记“烧香”，后面工作要做好。

做法：

到了竣工结算阶段首先需要收集结算依据资料， 收集完整的竣工图纸、过程中积累的签证及变更（必须是签字盖章的） ，价格的参考依据及认价等资料。

编制完整的竣工结算文件，竣工结算是工程的最后计价阶段，其重要性和关键性毋庸置疑，预算员要起到一个事后把关的作用 。这样要求预算员必须认真、细心的编制结算文件，做到不丢项、漏项、必须做到心中有数，自己怎么套的项目、自己怎么算的工程量、自己的材料调差价格依据必须有一个明确的思·。

进行结算对审：结算对审工作是一项繁琐而又必须细致的技术与经济相结合的工作，不仅要有一定的专业技术知识，而且还要有较高的预算业务素质。 行业中有一句俗话：干的好、不如算的好、算的好不如对的好，也是极富有道理的，对于预算这项工作，它是一项技术性、政策性、专业性、综合性很强的一项工作，同一个项目，不同的预算员所结算出的价格是不一样的，这就决定了结算工作的重要性和不一性，企业的最终利润就此一锤定音，那就决定了竣工结算工作的重中之重，怎么能达到这种效果，要求预算员必须了解实际施工工序及工艺，施工方案，要具备良好的专业知识及业务沟通能力，灵活应对，合理把控。

对内协助劳务公司进行劳务工程量的分析及劳务结算对审，填写劳务分项工程量结算对审表及结算对审后合价表。

进度款支付流程

1.由工程部提出整个项目工程进度，然后由预算部编制整个项目的月付款计划，并交由财务部备案。

2.甲方现场代表根据工程质量情况、进度情况、对照合同、提交工程进度款的支付申请。

3.预算部参照合同，本月付款计划，打出支付凭据。

4.工程支付凭据由甲方现场代表、预算师、主管、工程部经理、总经理签字后，交施工单位去财务部领取工程进度款。

设计变更的处理流程

1.凡涉及工程成本的技术措施或设计变更应经预算部审核同意后方可执行，否则结算时属于无效资料。

2.预算部土建安装园林预算师接到变更资料后应在最短的时间内将费用计算出来并同投资概算进行比较分析，然后将分析比较结果交主管审核。

如属于概算控制范围内则签署同意执行意见交工程部执行，否则不予同意。

3.如属于特殊情况需增加成本的，应将该项费用报公司领导审核同意后方可执行。

4.增加的费用应按照合同约定方式办理签证以便施工单位工程结算时调整。

客户变更处理流程

1.预算部土建安装园林预算师对销售部提供的经工程、技术部门签署意见的客户变更单进行费用核算。

2.计算人员对核算出来的费用如实填写后交主管审核。

3.经审核签字后将变更单交销售部，同时预算部留一份复印件备案。

预售面积和产权面积流程

预售面积：

1.根据技术部的设计图纸安排至少两名专业人员进行房屋面积计算。

2.计算人员对计算出来的面积进行相互核对后交主管并审核。

3.计算人员根据审核结果报房屋产权测量中心。

4.根据房屋产权测量中心安排的时间进行核对。

5.核对完成后衔接销售部进行户型和房屋编号核对。

产权面积：

1.工程竣工后衔接办公室通知房屋产权面积测量中心到现场进行测量。

2.预算部衔接工程部相关人员配合房屋产权面积测量中心进行现场测量，并计算和核对产权面积。

3.预算部经办人员会同销售部对调整结果进行审核和核对，如有问题，则衔接办公室进行协调处理。

工程变更工程

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