大型央企的设计业务如何更好定位

2021年8月 ，中国铁建第四届董事会第65次会议审议通过了“十四五”发展战略与规划。在规划中，明确提出要建设成为最值得信赖的世界一流综合建设产业集团的战略目标，布局了 “8+N” 的产业结构。作为八个核心业务之一，规划设计咨询产业虽然规模不大，但定位引人注目，其需要发挥的作用更是不可小觑。

大多数建筑央企，都有设计业务和设计能力，如何发挥这一作用，是一个很有挑战性的问题。在中国铁建规划报告中关于规划设计咨询产业发展战略的定位： “成为公司控制产业链上游、迈向价值链高端的重要抓手”， 不仅明确了业务发展的方向，更突出了规划设计业务的重要性。规划设计业务的发展不仅在于自身的发展壮大，更重要的是发挥其引领作用，带动其他业务板块的发展。

显然中国铁建对规划设计咨询业务的定位，不仅仅是业务，更大的作用在于牵引。我们认为，在六个方面具有价值，对大型建设集团或有参考价值。这六个方面包括：

01 

支撑中国铁建转型升级和优化产业布局

“十三五”期间，中国铁建应势而为、多业并举，持续优化产业布局结构。无论是总承包业务的不断优化，还是房建和市政领域的不断拓展，以及新兴市场规模的快速增长，都离不开规划设计业务的引导和协同，规划设计业务成为高质量、新理念“铁建方案”的内核，支撑中国铁建转型升级和优化产业布局。

02

引领中国铁建科技创新和科研创效

工程行业正在加快进入集约化、一体化、数智化、绿色化发展的新阶段，中国铁建“十四五”规划的重点发展任务也围绕统筹推进 “一创六化” 进行了全面部署。规划设计企业在科技创新平台打造、关键技术攻关、商业模式创新、数字化转型、价值协同等方面具有无可替代的关键作用，更是中国铁建科技创新、科研创效的重要承载者和引领者。

03 

助力中国铁建提升竞争力、控制力和影响力

工程企业的竞争要素中，技术的话语权越来越高，在土木建设领域尤其如此。拥有核心技术就拥有行业的话语权，就能够更好地控制行业的上游和前端，进而发挥在全产业链的影响力，实现在高价值环节的集成优势。规划设计业务由于其天然的高端、前端、综合优势，责无旁贷成为提升中国铁建提升竞争优势、增强控制力的重要抓手。

04 

提升中国铁建海外市场竞争力

海外业务的拓展，已经从输出中国工程建设跃升到输出中国标准规范、乃至输出系统解决方案的新阶段。海外规划设计的引领和协同作用越来越关键。中国铁建海外业务要实现“走出去”到“走进去”的突破，就需要进一步发挥规划设计业务的智库作用，进一步发挥规划设计在工程建设中的龙头作用。

05 

践行中国铁建高质量发展要求

坚持创新驱动发展被列入“十四五”重点任务中的第一条，足以说明创新发展的重要性。体制机制创新和管理创新成为中国铁建激发内部活力、提升运营绩效的重要抓手。规划设计企业由于其智力密集、轻资产的特征，在混改、员工持股、人才队伍建设方面更具有天然优势，更容易发挥高质量发展的示范作用。

06 

成为中国铁建利润提升的重要贡献者

根据中国铁建2021年的年报统计，勘察设计业务以1.9%的营收占比，贡献了12%的净利润，着实成为利润提升的重要贡献者，并且勘察设计业务的利润成色更足、含金量更高。

规划设计行业正在进入发展的新阶段，更高端、更前沿、更综合、更智慧、更绿色是发展的新要求。对于中国铁建而言，规划设计业务更是承担着创新引领、前端把控、高端打造和价值集成的核心枢纽作用，只有规划设计业务强，中国铁建才能真正强。然而，知易行难， 要实现规划设计产业的战略目标，除了有好的想法外，更要有配套机制引导，设计企业只有不为“产值”所累，才能真正发挥其前端和高端的引领作用。 很多现实的问题需要认真思考，比如考核方面是否能够降低利润指标的要求，加大协同和引导指标的权重；如何能够支持设计企业认认真真搞研发，而不是“为了研发而研发”等等，只有解决了这些现实的问题，才能真正为设计企业松绑解缚。我们也期待中国铁建能够在“十四五”期间为规划设计产业的发展找到新模式、形成新机制，实现新跨越。

《中国铁建“十四五”发展战略与规划》原文详见中国铁建官方网页：

https://www.crcc.cn/col/col38592/index.html