中国北斗卫星导航产业面临的机遇和挑战

据统计,人类生活的80%都与时间、地理信息相关,目前卫星导航已有500多种应用,成为继移动通信和互联网之后全球信息产业第三个重要经济增长点。卫星导航最初应用于军事领域,现已拓展到专业领域和消费领域,应用领域广泛。

 

根据ABI 的报告,全球卫星导航应用领域产值从2003 年的150 亿美元增长到2006 年的252 亿美元,年均复合增长率达18%,其中大众消费应用领域发展最为迅猛,年均复合增长率达到20%。未来随着消费升级和制造业水平提高,卫星导航仍有广泛应用前景。

 

 

卫星导航是一种利用空间卫星在任何时间向全球任何地方提供三维位置、三维速度和时间信息服务的信息系统,可广泛应用于军事和国民经济及社会生活各个方面,对保证国家安全、促进经济和社会发展具有重要意义。目前,卫星导航产业链正在形成,市场逐渐细分。作为一个新兴产业,我国卫星导航领域在产品与技术服务的发展方向上,已逐渐细分,初步出现市场定位上的差异,产业链的形成,标志着这个极具生命力的产业逐步走向成熟。

 

现在全球导航卫星系统(GNSS)将由美国的GPS、俄罗斯的GLONASS、欧洲的Galileo和中国的北斗四大系统构成。作为国家战略性产业,卫星导航关系到国家政治和经济安全,受到了国家的大力支持;同时,北斗商业化和应用化之旅也已经开始,北斗系统同样被全社会寄予厚望。由此也引发了关于中国卫星导航产业发展应用与挑战话题的持续讨论。

 

四分天下的全球导航定位系统

 

GNSS是Global Navigation Satellite System的缩写。中文译名应为全球导航卫星系统。目前,GNSS包含了美国的GPS、俄罗斯的GLONASS、中国的Compass(北斗)、欧盟的Galileo系统,可用的卫星数目达到100颗以上。早在20世纪90年代中期开始,欧盟为了打破美国在卫星定位、导航、授时市场中的垄断地位,获取巨大的市场利益,增加欧洲人的就业机会,一直在致力于一个雄心勃勃的民用全球导航卫星系统计划,称之为Global Navigation Satellite System。

 

该计划分两步实施:第一步是建立一个综合利用美国的GPS系统和俄罗斯的GLONASS系统的第一代全球导航卫星系统(当时称为GNSS-1,即后来建成的EGNOS);第二步是建立一个完全独立于美国的GPS系统和俄罗斯的GLONASS系统之外的第二代全球导航卫星系统,即正在建设中的Galileo卫星导航定位系统。

 

由此可见GNSS从一问世起,就不是一个单一星座系统,而是一个包括GPS、GLONASS、Compass、Galileo等在内的综合星座系统。众所周知,卫星是在天空中环绕地球而运行的,其全球性是不言而喻的;而全球导航是相对于陆基区域性导航而言,以此体现卫星导航的优越性。

 

 

北斗定位卫星基本概述

 

北斗卫星导航系统（以下简称北斗系统）是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务的国家重要空间基础设施。

 
随着北斗系统建设和服务能力的发展，相关产品已广泛应用于交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、测绘地理信息、森林防火、通信时统、电力调度、救灾减灾、应急搜救等领域，逐步渗透到人类社会生产和人们生活的方方面面，为全球经济和社会发展注入新的活力。 

 

卫星导航系统是全球性公共资源，多系统兼容与互操作已成为发展趋势。中国始终秉持和践行“中国的北斗，世界的北斗”的发展理念，服务“一带一路”建设发展，积极推进北斗系统国际合作。与其他卫星导航系统携手，与各个国家、地区和国际组织一起，共同推动全球卫星导航事业发展，让北斗系统更好地服务全球、造福人类。

 

北斗卫星导航系统的建设与发展,以应用推广和产业发展为根本目标,不仅要建成系统,更要用好系统,强调质量、安全、应用、效益,遵循以下建设原则:

 

第一是开放性。北斗卫星导航系统的建设、发展和应用将对全世界开放,为全球用户提供高质量的免费服务,积极与世界各国开展广泛而深入的交流与合作,促进各卫星导航系统间的兼容与互操作,推动卫星导航技术与产业的发展。

 

第二是自主性。中国将自主建设和运行北斗卫星导航系统,北斗卫星导航系统可独立为全球用户提供服务。

 

第三是兼容性。在全球卫星导航系统国际委员会(ICG)和国际电联(ITU)框架下,使北斗卫星导航系统与世界各卫星导航系统实现兼容与互操作,使所有用户都能享受到卫星导航发展的成果。

 

第四是渐进性。中国将积极稳妥地推进北斗卫星导航系统的建设与发展,不断完善服务质量,并实现各阶段的无缝衔接。

 

 

面临机遇的卫星导航产业

 

卫星导航是名副其实的高科技产业,具有高成长高效益特点,是小投入、大产出的典型;卫星导航是朝阳产业,具有可持续发展的强大潜力,生命期至少有五十年;卫星导航是巨大产业,可形成庞大的大众市场,在若干年内市场规模达到数千亿元;卫星导航依托移动通信、汽车制造和互联网等大产业,能快速做大做强,实现跨越式发展; 

 

卫星导航具有广泛的产业关联度和工具开拓型功能特征,是改造一系列传统产业的利器,是实现多种多样产业向服务型结构转型的重要途径;卫星导航能够推进科技创新,实现新系统、新技术、新应用和新服务,带动新兴的科技和产业集群的发展。例如北京天玑科技的智慧工程，它是一种崭新的工程全生命周期管理理念。

 

它通过使用北斗导航定位系统、各种传感器、数传终端等物联网手段获取工程施工过程信息，上传到云平台，保证数据安全，并用北斗定位系统和BIM技术对工程进行精确设计和模拟，减少施工失误和重复施工。并将此数据在虚拟现实环境下与物联网采集到的工程信息进行数据挖掘分析，提供过程趋势预测及专家预案，通过手机，报警器等终端把重要信息传递给相关人员，实现工程可视化智能管理，以提高工程管理信息化水平，改善工程质量。

 

进入GNSS时代的北斗导航

 

为鼓励中国卫星导航产业的发展,主管部门计划加大扶持力度。以融资为例,一方面扩大直接融资规模,引导和支持符合条件的企业在境内外上市;另一方面,科技部、财政部将会提供重大专项资金、支持资金支持相关企业。

 

在机遇面前,我们的北斗导航系统和我国导航产业将面临四大考验:一是北斗系统民用服务的开发、透明政策及其实施程度面临重大考验;二是北斗系统的可用性、先进性和可靠性面临严重考验;三是北斗产业在市场上的核心竞争力和主动权面临关键性考验;最后从根本上说,北斗系统和产业面临保障及时性和持续性的时间考验。

 

卫星导航市场企业混战 产业联盟亟待形成

 

中国卫星导航产业是从使用GPS发展起来的,所以产业主体是中小企业,行业发展具有明显的自发性和盲目性。据不完全统计,国内市场上专业从事卫星导航的企业数量现已达3000多家,各自为战,并没有统一的发展方向和思路,导致市场相当混乱――恶性竞争严重,同时侵权盗版猖獗、“山寨”之风横行:“现在市面上的终端产品已经降到了700、甚至500元,但服务不保障、性能不过关,久而久之市场做不大、用户也会失望,这就是我们面对的现实环境。”

 

对此,中国全球定位系统技术应用协会咨询中心主任曹冲认为,从事卫星导航的企业必须联合起来,形成主导产业发展的企业骨干群体和产业联盟。“摆在我们面前的首要任务是找到一种方式和途径,破解当前产业发展中的一系列瓶颈和难题,将政府和社会资源进行有效整合、将科技与产业发展形成一体集成、将市场和用户需求实现零距离对接,促进产业联合、集群发展、成果转化、资源共享、管理体制机制创新,创造良好的大环境和基础设施。

 

”在曹冲看来,导航产业化必须全方位贯彻“用、产、学、研、管”相结合的产业化发展模式,而骨干企业联合体是最积极最有生命力的组织形式。“产业联盟将成为行业与市场的中坚骨干、政府与企业的沟通桥梁、产业与用户的牢固纽带。”他提出,产业联盟有6大促进作用:“第一是促进产业链的贯通与完善;第二是促进产业基础设施的形成;第三是促进资源共享平台的建立;第四是促进技术创新集群的问世;第五是促进国内外产业和企业的合作与交流;第六是促进管理协调机制的改革,从根本上改变科技与产业间的脱节和不协调状态。”

 

 

国家政策引导导航产业快速发展

 

作为导航卫星应用的主流市场,中国中国移动通信市场和汽车市场这两大市场的规模将居世界首位,这将会极大地促进我国导航卫星应用产业的发展。国防科工委副主任兼国家航天局局长孙来燕在第三次民用航天工作会暨全国空间应用推广交流会上曾指出,我国会采取以下五项更加积极有效的措施,推进卫星应用产业发展,具体包括:加强国家对卫星应用的统筹规划和宏观管理;加大宣传和推广力度,培育卫星应用市场;推进卫星通信广播产业集约化发展;促进卫星导航应用产业规模化发展;着力建立以自主信息源为主的天地一体化的遥感服务与应用体系。

 

而由国防科工委和国家发改委联合颁布《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》更是从政策层面,给国内的卫星导航企业吃了一颗定心丸。根据《意见》,截止到2020年,我国应用卫星地面设备国产化率将达80%,形成卫星通信广播和卫星导航规模化发展、卫星遥感业务化服务的产业局面;使卫星应用产业产值年均增速达到25%以上,成为高技术产业新的增长点。

 

《意见》明确,将加快形成建立以北斗卫星导航系统为核心的民用导航产业体制。对于涉及国家经济、公共安全的重要行业领域,须逐步过渡到采用北斗卫星导航兼容其他卫星导航系统的服务体制,鼓励其他行业和领域采用北斗卫星导航兼容其他卫星导航系统的服务体制。同时,对涉及国家安全及国民经济命脉的应用领域和政府投资项目,应优先使用或采购自主知识产权卫星数据、产品和系统;在涉及卫星应用各领域政府投资项目评审中,相关评审机构要增加对应用国产卫星数据与产品的可行性评价。《意见》明确,鼓励社会投资和企业参与卫星应用。将通过政策环境建设,积极引导社会投资发展卫星应用产业,推进投资主体多元化。

 

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