每一张造价表背后都是一张关系网？

这是小吴第一次担任项目负责人，虽然只是一个总投资几百万的小项目。 小吴从毕业起就在工程造价咨询企业工作，虽说专业对口，但是没 有 项目现场经历一直是他的执业短板。 所以工作几年了一直都是听从安排、配合工作，不能主事。 小吴也比较上进，经过努力考上一级造价师之后，领导才找机会让他开始担任项目负责人，尝试组织开展相关工作。 

该项目是一个国有资金投资建设的公益项目，建设单位为本市的某城市投资开发有限公司，小吴所在的工程造价咨询企业受本市财政局的委托，对该项目进行竣工结算审核。

小吴决心要将该项目做好，领取送审资料后便积极地组织审核小组开展工作。

审查建设程序时，小吴发现该项目的竣工验收时间在2020年，而施工招标时间却在2021年，审核小组经过一番讨论，小吴又请教了单位其他同事，最后查阅相关法律法规后认为，该招投标行为属于“明招暗定”的违法行为。

现有两个方案： 一、将相关资料退回“补正”后再审核；二、直接审核并在报告中披露招标的违法行为。

两个方案，让人难以决断。最后，小吴决定亲自跑一趟财政局，听取一下委托人的意见。

到了财政局找到相关负责人，得到的回复是：“你们作为专业的评审机构，应该独立、公平、公正地开展评审工作。”

回到单位，小吴跟领导商量了之后，在公司组织了一场“辩论赛”。

补正派 ：对不符合规定的送审资料应退回，限时补正后再进行审核。

披露派 ：作为工程造价咨询服务企业，我们属于中介评审机构，我们的义务是将项目存在的问题在审核报告中予以披露，而没有权利去要求别人怎么做事，况且，根据现有的资料已经可以明确判断本工程招投标实为明招暗定，施工合同应无效，补正后的资料又有何意义？

补正派 ：如果披露了建设项目中的违法行为，有关单位及负责人必定会受到法律制裁。 电视剧《理想之城》中夏明说过这样一句话，“ 每一张造价表背后都是一张关系网 ”。 作为工程造价咨询企业我们应该清楚谁是我们的衣食父母，非要弄得鱼死网破，以后在这个行业还怎么混。

披露派 ：作为中介服务机构，公平公正是我们必须坚守的原则，监督市场行为也是造价师应当承担的社会责任。发现违法违规行为就让“补正”干脆叫“造假师”得了。

补正派 ：公平公正、社会责任，别戴高帽了，社会现状就这样，中国特色的市场经济目前就这水平，市场监管措施是有待提高，但我们得保证自己先活着。要公平公正，要社会责任，那我们也别干活了，就咱自己来说，一年的咨询服务业务有多少不是靠关系揽来的。

披露派 ：送审资料就是证据，且建设单位已经在《 政府投资项目结算审查申请表 》中承诺，对送审资料的真实性、完整性及合法性负责，要求别人补正资料的来往信函同样也能披露违法事实。替别人擦屁股必定自己脏了手。如果送审资料没有瑕疵，审核人员也无法知晓违法事实。既然相关责任人管理水平有限，就该让他为自己的行为买单。

补正派 ：既然根据现有的资料已经可以明确判断本项目施工合同为无效合同，那不补正资料的情况下，又怎么对该结算价款进行审核？

披露派 ：根据《中华人民共和国民法典》第七百九十三条，建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。

补正派 ：小吴去财政局是不是没找对人，或者请教的方式方法、言语措词不当，又或者没有理解领导的言外之意？正所谓世事洞明皆学问嘛！

披露派 ：前面说到认清衣食父母，我们谁都得罪不起。如果该事件还涉及政治，那只能做冤大头了……

辩论无果而终，不宣而散，留下审核小组成员面面相觑。 可工作还得继续开展。 其实小吴内心从始至终都是偏向补正派观点的，在得到审核小组的一致同意后，便一纸函文呈到财政局，同时将相关资料予以退回。 函中没有直接陈述招标违法的事实，而是隐晦地描述为“部分资料不符合相关规定”。

几天后领导让小吴去办公室，说委托方要求更换项目负责人，理由是他们认为我方拟派的项目负责人不具备相应执业能力。

平时都称呼自己小吴的一同事今天却奇怪的叫他吴工，小吴已无意去揣摩这是讽刺还是嘲笑，因为这一刻小吴觉得自己就是一只蜈蚣。

蜈蚣百足，行不及蛇；雄鸡两翼，飞不过鸦。

*本文系兮与 原创，独家来稿

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编辑：忆秋

审核：菲菲