水利部：河湖执法三年行动 4267件陈年积案全部“清零”

水利部副部长魏山忠9日表示，近年来，水利部组织实施河湖执法三年行动，推动4267件陈年积案全部“清零”。

最高检、水利部9日联合召开“加强水行政执法与检察公益诉讼协作 依法维护国家水安全”新闻发布会，发布最高检、水利部联合出台的《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，通报加强水行政执法、推动水法治建设情况，发布10件涉水领域检察公益诉讼典型案例，并回答记者提问。

魏山忠在会上介绍，长江保护法正式施行，作为我国第一部流域法律，对长江流域水资源管理、水生态保护、河湖管控、控制性工程统一调度作出重要制度安排；黄河保护法草案已经国务院常务会议通过，全国人大常委会进行了第一次审议；地下水管理条例颁布实施，条例聚焦地下水超采、污染两大突出问题，对地下水保护治理作出全面规定。

此外，节约用水条例制订、长江河道采砂管理条例修订工作顺利推进，地方水利立法成效显著。目前，已经初步形成了由5件法律、19件行政法规、1件司法解释、55件部门规章、逾千件地方性法规规章组成的水法规体系，各项水事活动基本实现了有法可依。

魏山忠称，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。“在不断完善水法规体系的同时，我们持续加强水行政执法体系建设，加快完善水行政执法网络，不断健全水行政执法跨区域联动、跨部门联合、行刑衔接等机制，推动常态化执法、专项执法、执法监督全面发力，水行政执法水平不断提升。”

“近年来，我们组织实施河湖执法三年行动，推动4267件陈年积案全部‘清零’，深入开展长江非法采砂整治专项执法行动，京津冀水资源专项执法行动，长江经济带、黄河流域水土保持监督执法专项整治，为维护良好水事秩序、保障国家水安全发挥了重要作用。”魏山忠说。

魏山忠表示，当前我国已经迈入全面建设社会主义现代化国家的新征程，水利部明确了推动新阶段水利高质量发展的六条实施路径，将强化体制机制法治管理作为路径之一，制定出台强化水利体制机制法治管理的指导意见及实施方案，坚持立改废释并举，加快完善水法规体系，聚焦关系群众涉水权益和河湖健康等重点领域，全面强化水行政执法，为保障国家水安全提供有力的法治支撑。

他还指出，建立检察机关提起公益诉讼制度是党中央作出的重大改革部署，党的十九届四中全会明确要求拓展公益诉讼案件范围，完善生态环境公益诉讼制度。河湖水资源管理是生态环境和资源保护的重要领域，水利部高度重视涉水领域检察公益诉讼工作，今年1月，全国水利工作会议明确把建立涉水领域公益诉讼制度作为强化水利法治管理的重要举措，发挥公益诉讼保障监督作用，严厉打击水事违法行为。

“为推动落实，我们与最高人民检察院共同研究制定出台了建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见，共同发布涉水领域检察公益诉讼典型案例，协同办理重大案件。通过加强水行政执法与检察公益诉讼协作，充分发挥检察公益诉讼的监督、支持和保障作用，推动水利部门与检察机关良性互动，形成行政和检察保护合力，共同打击水事违法行为，提升河湖保护治理水平。”魏山忠说。