四川公路局局长 许磊：促投资稳增长，普通公路可以发挥什么作用？

今年是党的二十大召开之年，也是加快建设交通强国、全面推进“十四五”规划实施、开启现代化四川建设新征程的关键之年。作为全国普通公路大省，四川将坚持稳字当头、稳中求进，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，着力做到“五个坚持”、实施“五个创新”、实现“五个新突破”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年，四川继续坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，着力创新风险防范模式，力争全年普通公路建设运营领域不发生重大安全事故，切实保障群众安全出行，推动行业安全稳定发展实现新突破。

着力创新治理模式，推动由单点治理向面上系统治理转变。四川计划实施一系列专项方案系统治理，加强易发多发事故路段、通客运村道安全隐患、五类危桥、普通国省道重大灾害路段等处置，按照“五年任务、两年完成”目标 ，加快1.8万公里村道安全生命防护工程建设，今年计划建成1万公里；计划整治普通国省道危桥60座、农村公路危桥144座，建成农村铁索桥改公路桥100座；将基本消除亟待整治的高原山区普通国省道61处重大灾害路段隐患，完成21个普通国省道重大灾害路段治理工程建设。

4 55省道甘孜藏族自治州色达县色锣路乃龙山段。

着力创新风险防范模式，推动由被动整治向主动防范转变。今年， 四川将继续加强风险隐患排查管控，做好自然灾害承载体普查风险防控，完善省市县三级公路应急救援体系，提升应急处置能力，推进防范化解重大风险，做好汛期和雨雪冰冻等极端天气下的安全监管和抢通保通。

今年，四川公路将继续认真贯彻落实中央和省委、省政府促投资稳增长部署要求， 坚持抓项目促投资稳增长，着力创新建设管理方式， 发挥普通公路在全省交通运输促投资稳增长中的主力军作用，推动普通公路服务重大战略实现新突破。

成温邛快速路。

四川将着力创新前期工作机制，推广环评预审和行业预审制度，加快项目前期要件办理，推动项目尽早落地，为稳投资攒后劲、续动能；着力创新组织管理方式，指导各地成立由交通运输、生态环境、发展改革、自然资源等部门组成的指挥部和“双组长”制，全过程保障、扁平化管理，统筹协调加快推进项目建设；着力创新清单式分类管理，分类建立重大项目、重点专项和提档升级项目“三张清单”，每季度将项目进展情况纳入“红黑榜”通报，确保夹金山隧道、CZ铁路配套公路、318国道提质改造工程、川陕革命根据地红军烈士陵园交通专项、成渝地区双城经济圈交通专项等项目加快推进， 力争完成770多亿元的投资目标和新改建普通国省道1700公里、农村公路2.05万公里的建设任务。

今年，四川将继续加快“四好农村路”建设，坚持巩固拓展脱贫攻坚成效，着力创新农村公路建管养模式，推动服务乡村振兴实现新突破。

着力创新“农村公路+”跨界融合。 四川将主动衔接以片区为单元的乡村国土空间规划，统筹县域片区发展的两项改革“后半篇”文章， 实施撤并建制村通硬化路7000公里、通村组硬化路7000公里、旅游路产业路1000公里、新增90个县级以上产业园区或国家3A级以上景区通四级双车道及以上公路，服务片区产业串点成线、连线成片。

318国道东俄洛至海子山段。

着力创新农村公路养护管理模式。 四川坚持以信息化为抓手，计划推动构建集1个省级平台、1项行业标准和3项应用技术的农村公路信息化管理体系；以压实责任为保障， 持续深化农村公路管理养护体制改革，研究开展农村公路灾毁保险试点、确权试点，计划实施农村公路管理养护绩效考核。

着力推动示范创建提质扩面。 四川坚持以示范创建为引领，计划再创建一批“四好农村路”省级示范县和示范市，并积极争创全国示范。同时，会同重庆市印发《成渝地区双城经济圈“四好农村路”示范区建设规划方案》，探索跨省域共建新样板。

今年，四川还将坚持建养并重、养护优先、提质增效， 着力创新国省道管养标准规范，推动普通公路在畅安舒美上实现新突破。

着力创新标准化管养。 四川将制定普通国省道服务设施建设和运营管理标准、普通国省道养护管理绩效考评办法， 修订《四川省普通国省干线公路桥梁养护管理办法》《四川省普通国省干线公路隧道养护管理办法》，推动绩效评价与奖补资金挂钩，推动省政府持续将国道PQI、桥梁养护管理等纳入对各市（州）政务目标考评。

317国道甘孜藏族自治州甘孜县段。

着力创新专业化管养。 四川将依托“蜀路通”“日常巡查”等App，推动提升公路灾毁报送、日常养护巡查以及养护专项工作进展等工作信息化管理水平；加强普通国省道“暖心之家”建设，指导乐山市5月底建成348国道太平服务区；督促广安、绵阳和凉山等地加快完成剩余固定超限检测站建设任务；选取一批试点城市，探索实施分区域整体打包养护模式，推行“N+1”超长年限包干制一体化养护。

今年，四川继续坚持以“双碳”目标为引领，绿色发展为路径，着力创新普通公路发展动力，推动普通公路在绿色低碳发展上实现新突破。

着力创新探索“四新”技术应用的深度广度，加大“四新”技术推广力度。 四川将推进公路建设数字化转型和“智慧工地”建设，探索普通公路运行“高速化” ，实现548国道色达至翁达公路项目开工。同时，还将收集各地拟应用“四新”技术建设项目，将应用情况通过红榜通报、提高信用评价A级比例等进行激励。

213国道松潘县黄胜关村至川主寺镇大修工程采用高原就地热再生技术施工。

在绿色公路发展方面， 四川将着力总结温拌沥青技术运用试点大中修项目的建设经验，选取CZ铁路配套公路、夹金山隧道等重大项目开展沥青温拌技术试点 ；印发公路行业绿色低碳实施方案，制定绿色公路成果审查审批要点，引导各地加大低碳工艺应用。

   

     

     

人物简介

     

     

许磊，四川省交通运输厅公路局党委书记、局长、一级调研员。