广西发布“第一次全国自然灾害综合风险普查主体调查成果”

开展自然灾害综合风险普查，掌握风险隐患底数，这是提高自然灾害防治能力的前提和基础。自2020年第一次全国自然灾害综合风险普查工作启动以来，广西扎实有序推进各项普查工作，取得阶段性成效。

近日， 广西壮族自治区举办了广西第一次全国自然灾害综合风险普查主体调查成果通报新闻发布会。

出席此次会议的领导是：

自治区普查办主任、自治区应急厅副厅长 黄中连

自治区自然资源厅副厅长 黎修旦

自治区住房城乡建设厅副厅长、新闻发言人 叶云

自治区交通运输厅安全总监 庞雪松

自治区水利厅总工程师 陈发科

自治区气象局副局长、新闻发言人 郑宏翔

（一 ）做好评估区划基础数据准备。 根据国务院普查办安排部署，完成各行业调查数据汇交。按照“谁调查、谁质检、谁负责”的原则，确保各行业调查数据质量。自治区普查办统筹做好调查数据汇交工作，各相关部门根据评估区划需要，制定调查数据需求清单，做好评估区划数据准备工作。

（二）建立符合广西实际的评估区划体系。 进一步完善全州县、东兴市评估区划试点成果，做好南宁市“一省一市”评估区划试点工作，形成可复制、可推广的评估区划组织模式、技术方法和验证方式。自治区普查办统筹行业部门融会贯通试点经验，制定符合广西实际的评估区划实施方案。

（三）按时完成全区评估区划任务。 按照统一的时间节点，完成自治区、市、县三级地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林火灾等单灾种风险评估与区划和历史灾害评估、综合减灾能力评估、重点隐患综合评估、综合风险评估以及综合风险区划和综合防治区划。

（四）建立自治区自然灾害综合风险基础数据库。 统筹编制《广西自然灾害综合风险基础数据库建设方案》，落实软硬件设施，建设软件平台。根据防灾减灾救灾、国土空间规划和城市智慧信息化管理等业务需要，建立入库数据清单，制定数据共享共用及数据安全管理办法，协调各行业共享数据入库，指导市县开展基础数据库建设。

（五）推动普查成果应用于防灾减灾救灾工作。 按照“边普查、边应用、边见效”的原则，围绕重大发展战略、重大工程建设、重要发展规划、重点领域，结合灾害防治薄弱环节和关键领域，推动普查成果应用，不断完善自治区普查成果应用的渠道和方式，充分发挥普查工作的社会效益和经济效益。

目前，自治区各有关部门按照 “边普查、边应用、边见效”的原则 ，结合实际，在普查阶段性成果应用上取得了一定的成效。

比如：自治区应急部门把调查成果运用到应急管理 “一张图”，纳入应 急指挥平台 ，提升了自然灾害预警和应急救援能力。把隐患调查数据融入应急预案体系建设， 进一步完善自治区、市、县、乡、村五级应急预案。

自治区自然资源部门通过调查，重新认定地质灾害隐患点和风险区，更新广西地质灾害监测预警平台，指导各地安装地质灾害监测预警设备，地质灾害气象风险预警预报的靶向性更精准。

自普查工作开展以来，广西壮族自治区交通运输厅认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，根据国务院和自治区普查办有关工作部署，攻克统筹、资金、技术、人才“四大难题”，全面推进公路水路承灾体普查工作，全力保障人民群众生命财产安全。

公路普查方面

对全区各等级公路路基、路面、边坡、桥梁、隧道等设施属性信息开展数据采集调查 ；对历史发生灾害的公路点（段）现状和虽未发生灾害但存在明显灾害风险点（段）开展信息数据采集调查。

截至2021年底，全区累计完成高速公路调查6811公里；完成国省道调查19740公里；完成农村公路调查105088公里；完成公路桥梁普查21280座；完成隧道普查978处。

目前已超额完成数据采集和数据核查等工作，摸清了风险底数，相关普查数据已汇交至交通运输部。

接下来，自治区交通运输工作重点主要有四个方面：

一是 进一步提升普查数据质量，形成全区公路水路风险评估等普查成果。

二是加强普查成果运用， 健全机制 ，开展常态化排查工作，实现普查数据的规范管理和有效利用，提升灾害防治基础能力。

三是 做好监测预警 。充分运用普查成果数据，运用“人防”加“技防”手段，防范公路灾害事故发生。 同时，积极申报将一、二级风险点纳入全国公路灾害整治项目库，争取获得交通运输部的资金支持。

四是融合多源数据， 建立自然灾害风险行业基础数据库 ，逐步并入交通运输安全畅通与应急处置系统（TOCC）， 提高交通智慧化服务保障水平。

广西地处云贵高原东南边缘，山地丘陵广布，地层岩性复杂，岩溶地貌发育，气候温暖降雨丰沛。地质灾害类型多样，具有城市地质灾害隐患多、易发多发，岩溶区危岩和岩溶塌陷地质灾害危害大，山地丘陵区崩塌、滑坡、泥石流多发群发，台风暴雨型群发性地质灾害频发等特点。

自治区自然资源厅 多次召开专题会议研究落实全区地质灾害风险普查工作， 统筹投入中央和自治区财政资金9896万元。 主要按照“五注重一转变”的做法开展工作。

一是注重组织领导。自治区自然资源厅成立了以分管厅领导为组长的项目工作专班，落实了具体工作负责人，明确专人负责。

二是注重部门联动。强化上下联动、左右协同，积极与应急、气象等部门沟通对接，收集承灾体和气象等资料确保普查进度，融入全区风险数据库一并建设。

三是注重试点先行。以2020年前自治区完成的1:5万地质灾害详细调查成果为依据，选择南丹县、全州县、东兴市开展试点， 在此基础上将全区划分为88个普查单元，优选23家具有水工环资质单位全面铺开。

四是注重质量管控。制定普查工作方案和《技术指南》，统一部署，统一技术要求，组建技术指导专家组严格设计审查、野外指导和成果验收，确保工作质量。

五是注重成果应用。 2021年根据普查阶段成果，安装了1051处监测预警设备，今年仍要加装750处专业监测设备强化技术防范。 同时将普查发现的隐患点数据及时更新广西地质灾害监测预警平台数据库，提升风险预警预报的靶向性。

六是转变管控方式。2022年度自治区自然资源厅针对普查圈定为中风险以上，威胁人数约122.57万人的322处隐患区，明确了各县（市、区）主要负责人为防控责任人，实现从单一隐患点管控向“隐患点+风险区”双管控的转变。

截至目前，各单元地质灾害普查成果报告已编制完成，正在修改完善之中。 所认定的13454处地质灾害风险隐患点和6311个极高、高及中风险区 ，指明了防治方向。后续自治区自然资源厅还将出台一系列措施促进普查成果应用，以指导我区地质灾害防治实践，更好地保障人民群众生命财产安全。