2022年中央一号文件发布，水利相关内容有哪些？

2月22日，新华社受权发布2022年中央一号文件（ 全文可点击页面最下方阅读原文查阅 ），今年一号文件《中共中央 国务院 关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见 》继续聚焦“三农”，对当前复杂形势下进一步做好农业农村工作作出了总体部署。

和 去年 一样，水投策论试着梳理一下水利和投资相关的内容，并对今年一号文件的一些显著特点略作分析。

     

2022年中央一号文件水利相关要点

水投策论 初步梳理，主要 包括以 下水利相关内 容：

在投入机制方面：

其中提高土地出让收入用于农业农村比例的政策，水投策论曾专门发文进行过分析，一号文件进一步强调加强考核监督，将强化对地方落实的约束。 （ 参考： “十四五”开局之年，水利建设钱从哪来？千万用好这条政策 ！ ）

   

与去年一号文件的对比：更加突出年度重点任务

由于2021年是“十四五”开局之年，因此2021年一号文件中提出了一些“十四五”期间的目标任务，如 到2025年农村自来水普及率达到88% 。

2022年一号文件相比2021年一号文件，一个重要特点就是更加突出年度重点任务，针对当前发展需要和关键问题，提出措施。如：

2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设。 优先将大中型灌区建成高标准农田。  

   

与去年一号文件的对比：更加注重统筹发展和安全

2021年，极端异常天气更加频繁，北方部分地区出现大涝，南方部分地区出现大旱，而异常天气也影响了农业生产：

• 2月17-20日，国务院副总理胡春华在淮河流域河南、安徽、江苏督导冬小麦田间管理和水利建设运行工作时，指出“受异常秋汛等不利因素影响，今年冬小麦苗情总体偏差”。

• 而珠三角地区正在经历严重旱情，水利部近期刚刚部署了一轮压咸保供水工作。

可能正是基于这样的形势，今年一号文件专门强调： 加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度，增强极端天气应对能力。

而在2021年一号文件中，这方面的描述非常少。

除了高度重视自然灾害风险， 今年一号文件还特别强调了对债务风险的防范。 专门强调乡村振兴事业、乡村建设要切实解决农民问题、满足农民需求，建设投入要量力而行，建设进程要以质量为先，合理把握时度效等。明确要求：

不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。  

水投策论认为，或许不只乡村振兴，很多其他方面也都应坚持这样的原则。

来源：水投策论

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