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我国推行EPC工程总承包模式的困境与对策摘要:自1984年国务院颁布《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》将工程总承包模式纳入我国工程建设模式以来,EPC模式在我国的发展已历经30余载。在不可否认其推行取得一定进展的同时,我们同样无法回避其仍未获普遍认可、推行不甚理想的现实。当前,我国推行EPC模式仍面临以下困境考验:其一,现有法律缺乏强有力的支撑;其二,域外引进工程总承包模式存在的中外衔接问题;其三,当前推行EPC模式与传统施工总承包模式存在的冲突衔接问题;其四,当前推行EPC模式的市场基础仍然较为薄弱;其五,工程总承包商能力欠缺导致EPC模式在实践中“换汤不换药”。与此对应,基于对加速推进EPC模式的思考,本文提出了相应的五项对策:强化法律支撑、理顺模式衔接、细化政策引导、加强人才培养及确定示范案例。
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