西渝高铁重庆段桥梁洪水影响评价被否，重庆水利局列五大问题

今年1月7日，京昆高铁西昆公司官方微信发布消息称，新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段的可行性研究报告已获国家发改委批复，标志着西渝高铁安康至重庆段项目即将正式进入实施阶段，该项目总投资1237.22亿元，建设工期6年，设计时速350公里/小时。

然而，这条备受关注的连接西安、重庆两地最快最便捷的铁路大通道，近日却接到涉河桥梁工程洪水影响评价不合格的整改意见书。

3月11日，重庆水利局官网发布《关于新建铁路西渝高铁安康至重庆段（重庆境内）涉河桥梁工程洪水影响评价不予行政许可的决定》，称重庆水利局于2022年2月24日组织专家对《新建铁路西渝高铁安康至重庆段（重庆境内）涉河桥梁工程洪水影响评价报告（送审稿）》进行了技术评审，质量评定等级不合格，专家组不同意通过技术评审。

该决定称，因不满足许可条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条规定，重庆水利局对新建铁路西渝高铁安康至重庆段（重庆境内）涉河桥梁工程洪水影响评价作出不予行政许可决定。

该决定表示，根据《重庆市建设项目水影响论证报告成果质量评价管理办法》，请京昆高速铁路西昆有限公司进一步修改完善、核实有关情况后再行报批。

上述决定在附件《新建铁路西渝高铁安康至重庆段（重庆境内）涉河桥梁工程洪水影响评价报告专家评审意见》中列出了对西渝高铁安康至重庆段（重庆境内）涉河桥梁工程洪水影响评价报告的专家评审意见，包括不予许可的五大问题，并针对评审发现的问题提出了整改意见。

【存在的主要问题】

（一）主体方案不合理，对行洪及河势影响较大。多处桥梁涉河桥墩明显挤占行洪断面，部分位于主行洪通道内，对河道行洪及河势影响较大。

（二）补救措施不合理，设计内容及深度不够。补救措施基本为单一的改河方案，多处与原河道衔接不顺，两处站场改河设计方案缺失。补救措施后仍存在一定程度的洪水影响。

（三）施工期临时设施、导流、度汛、防护、弃渣等内容论述不清楚，施工期洪水影响分析不全面。

（四）设计洪水及水面线计算成果缺乏合理性分析，补救措施后的水面线成果不完善，水位壅高无影响的结论缺乏合理性，局部河势影响分析缺乏针对性，站场改河部分内容缺失。

（五）第三方合法水事权益影响评价内容及深度不够。

【专家组提出的整改意见】

（一）优化主体设计方案，增加方案比选，合理调整跨径，避免明显阻水、挑流，有效消除或降低对行洪及河势的不利影响。

（二）在主体方案优化的基础上，有针对性地制定补救措施，补救方案不能对河势稳定产生不利影响。

（三）完善施工组织设计及影响评价内容。因施工期较长，且涉及多个区县，建议考虑市级及各相关区县监管需要，将各子项施工期涉及河道的情况梳理成表格。

（四）复核计算结果，补充补救措施后的水面线计算过程及结果；补充站场改道的计算内容，补充改道后的洪水影响分析；复核水位壅高影响分析结果，补充局部河势影响分析。

（五）复核第三方合法水事权益事项，补充评价依据，完善影响结果分析，补救措施要合理。

（六）完善、修正图表。