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成本经验不足导致项目失败?造价人你可能担不起这么大的风险

发布于:2021-08-23 08:58:23 来自:工程造价/造价成本管理 [复制转发]



投标阶段来源于企业自身原因引发的风险,通过经验可以识别出来,这类风险具备可预见性;但由于成本管理经验不足或疏忽大意导致的风险,需企业自身承担。

自身承担的可预见风险有使用定额报价、工程转包、项目管理团队能力不理想、分包合作资源缺少、合作供应商数量少等方式,企业在投标时应对自身的评估进行充分考虑,承接项目能力与风险要进行详细分析。

使用定额报价是许多施工企业的现状,建设方招标模式按国标清单或者港式清单,清单计价按照定额计价方式填报,通过经验按定额下浮比例确定投标价格。这种报价方式在以往实践中可行,但由于近年来项目利润率降低至5%以下,显然粗略的估价就成为报价风险的隐患。根据项目特性不同,地区特性差异,这种报价方式偏离成本价成为了常态。 降低使用定额报价的风险可以考虑成本测算,用工料机组成的数据,再通过估算指标的方法验证报价合理性,形成“三算合一”的报价价格模式,从而有效降低了报价的风险

 

案例一:工程转包引发的风险


某企业承接郑州市某工业厂房项目,总建筑面积120000㎡,共三个单体建筑,建筑面积约33000㎡。施工方考虑建设方付款条件较为苛刻,因此将C单体建筑转包给M分包人,投标时要求M分包人提供报价。

项目的C单体建筑结构相对复杂,有超大跨度钢绞线混凝土梁、钢结构、玻璃幕墙、大型设备基础底座,A单体建筑和B单体建筑的结构设计相对简单,投标报价建设方要求低价中标,工程利润很低。

投标时M分包人报价为总价填报2.15亿元,考虑低价中标情况,商务经理要求降低至1.98亿元可以中标,折合总体项目均摊1650元/㎡价格,室外厂区道路部分报价1020万元。

商务经理设计了合理的决策方案,将工程转包到分包人,投标时考虑到建设方付款是按照节点部位的完成情况进行给付,后期付款到位便可以找劳务班组进行分包,室外厂区道路部分利润可不再下浮,因此,按路面面积包干方式转包给M分包人,虽然C单体建筑结构复杂,但是这样的转包方式只收取M分包人2%的管理费,就可以使项目利润最大化了。

施工过程中施工图纸变更,将C单体建筑基础中的消防水池移到室外厂区,室内增加操作间1200㎡,设计为框架混凝土楼板结构。M分包人要求建设方增加操作间费用,申报费用230万元,建设方审计按照工程量清单模式考虑计算费用,双方争议解决未果。

工程施工至主体结构完成,建设方按照进度的80%支付了工程款,但M分包人收到工程款以后带领工人再次讨薪,以项目承包亏损为由索要工程款。建设方要求M分包人退场,工人工资结算清,公司负责人只能同意在M分包人退场后,解决工人工资事宜。钢结构专业分包通过公司关系介绍,M分包人拖欠钢结构费用,以报价太高为由拒绝打款给钢结构分包人。为了A单体建筑和B单体建筑的钢结构进度,公司负责人只能将C单体建筑钢结构已经完成的部分的工程款进行支付。

项目施工至主体结构完成,M分包人拿到工程款退场,建设方想要追诉M分包人并讨回工程款,只有通过工程造价鉴定确认M分包人完成部位的结算不合理。但按工程造价信息价格鉴定确认后发现,M分包人承包的C单体建筑主体结构价格超出了投标价格很多。 本工程使用的转包方式除了使项目进度缓慢外,还使得M分包人取得了很高的工程利润,当建设方竣工结算核算成本时,发现总体项目的利润为零,经过分析,此类工程转包方式所发生的风险都均需企业自身进行承担。

案例二:找不到合适的材料供应商引发的风险


某施工企业承接天津市滨海新区工业厂房项目,厂区面积85000㎡,主厂房占地面积60000㎡,投标报价时针对土方回填缺少分析,在施工过程中导致项目亏损。

施工方投标时只考虑挖土方清单,而设计室内地坪标高是0.6m,设计室外地坪标高超过自然地貌0.2m,通过计算需要回填约30000m3黄土,基础完成正值雨期,找不到可靠的黄土供应商,最终以30元/m3的价格进行购买。由于买进的土方湿度大,需要增加石灰并按比例拌和才能进行碾压施工。


投标报价价格为40元/m3,施工过程中采购材料折合价格已经超出报价,室内回填和基础灰土垫层两项直接亏损约150万元,场区面积大而且是多雨的天气,黄土供应不足,只能停工晾晒后断续施工,因土方含水率较高,在碾压过程中部分区域需重新挖开,再拌和石灰碾压,机械台班费用增加30万元。

如若在投标时找到合适的黄土供应商,实力较强的土方机械队伍,可以调配本地的土方资源,降低项目损失。

事后分析,发现不能只与一个供应商进行合作,当货源缺少时,供应商可能会故意抬高价格,因此,需要多条渠道(可考虑建立供应商库)来支撑项目所需的材料供应,有合适的备选才能大幅降低风险。 供应商库需要企业长期的积累,若没有针对材料的供应商,投标时要重点考虑,可采取抬高报价的方式来规避亏损的风险。

案例三:特殊工艺报价偏离引发的风险


某施工企业承接山西省钢铁制造厂的扩建项目,对排烟系统不熟悉,按照正常安装预算报价。排烟道使用耐火砖材料是从网上报价平台询价方式确定,人工费采用估算的方法进行确定,排烟系统是附属工程,投标时商务人员对价格只进行了粗略的制定。

施工时,施工方在寻找该专业分包队伍时遇到困难,从网上搜索后只找到了一家分包人可以承揽此项工程,并且该分包人已申请专利,分包报价是该项目投标价格的5倍。普通工人按照施工图纸尺寸砌筑的烟道达不到设计的效果,而专利则需要分包方有自己的施工图纸,耐火砖的规格型号必须对应分包人的施工图纸才能使用。


分包人承诺按专利施工可以通过验收,因此该项排烟工程只能进行高价分包。投标时的粗略定价导致施工过程中发生了亏损的风险,如若另招分包人按原设计图纸施工,可能还会引发质量风险及竣工验收的风险。

总结


造价管理不能仅从数据上分析项目盈亏,需要从整体项目管理中分析,要改变定额思维的方式,从项目角度考虑才会解决风险问题 通过以上三个案例发现,造价不只是算量与计价的问题,还涉及到了项目管理的知识。如果等到风险事件确定下来再进行考虑,就已经形成了实际的成本,任何管理都可能是无效的。

造价管理要站在企业的角度考虑,不能只看到项目施工本身的问题,企业市场竞争越来越激烈,项目利润越来越低,这时企业就需要大量的管理人才,而造价管理又是项目利润增加的核心,所以 造价人越老越吃香的法宝必定是对企业整体风险的管理

*本文系王启存原创,独家来稿

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全部回复(2 )

只看楼主 我来说两句抢地板
  • 摸鱼搬砖
    摸鱼搬砖 沙发

    写的很好,经验之谈!

    2021-11-21 23:42:21

    回复 举报
    赞同0
  • 放水发电
    放水发电 板凳

    资料还是不错的, 对今后工作中运用具有参考价值.

    2021-08-24 06:27:24

    回复 举报
    赞同0

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