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半夜突袭，兵分两路！一组排污口迅速采样，一组直奔监测室

发布于：2021-06-23 11:22:23 来自：环保工程/环保大厅 [复制转发]

自环保督察以来，执法人员和污水厂一直在上演着猫抓老鼠的游戏。一个实时监控，发现异常立即出动，一个花样造假，你睡觉时我行动。

比如：有的白天不排水，攒着晚上排；有的偷设暗管，加设监测干扰器；有的直接把采样管接在矿泉水里···

但是随着执法经验的增多，反造假技术也越来越高效。

01 利用视频监控系统查处 篡改伪造自动监测数据违法行为

2021年3月30日，四川省生态环境保护综合行政执法总队通过视频监控系统发现绵阳市盐亭工业园区污水处理厂白天排水量较少，夜间则持续2-4小时排放大量黑色污水，但在线监测数据显示未超标，涉嫌作假。

执法总队随即组织骨干力量会同监测人员对该厂开展突袭检查。执法人员进入厂区后，一组前往总排口迅速采样，一组前往站房查看在线监测设备，调阅历史数据。

经现场调查发现，该污水处理厂主要收纳园区制药厂、造纸厂等企业的工业废水，处理后排入梓江，日处理量约2000吨。3月中旬以来，由于污泥活性不足，污水处理效果不理想，导致外排废水持续超标。

为掩盖超标排污事实，该厂将出水COD、氨氮、总磷、总氮四台自动监测设备采样管均插入站房外盛装“干净”水样的矿泉水瓶和水桶中，未实际监测外排废水。执法人员对外排废水快速检测显示，COD浓度超出排放标准14倍，总磷超标11.9倍。

目前，四川省生态环境部门已对该厂涉嫌超标排放水污染物和篡改伪造自动监测数据逃避监管的违法行为进行查处，并将涉嫌违法线索移交公安机关。

02 浙江宁波破获利用 奇偶时段干扰在线监测数据案

2021年3月，宁波市生态环境局执法人员通过分析污染源自动监控平台数据并结合排放口视频监控，发现重点排污单位宁波某食品有限公司废水排放口COD监控数据长期位于20-40m3/L的低位区间，且存在“奇数”时段废水排放流量较小、水质较清澈，“偶数”时间段废水排放流量较大、水质较浑浊的反常现象。

2021年3月24日上午，在先期暗访的基础上，生态环境、公安部门及时启动行刑衔接机制，联合对该企业案件线索展开会商、研判，并对现场办案流程进行布控。

当天下午，两部门联合开展收网行动，现场发现该企业沉淀池到排放口的总排放管上设置了两根暗管，分别由气浮池（高浓度废水）和车间用水管（河道净化水）连至总排管，用于在“偶数”时段排放高浓度废水和“奇数”时段进行稀释排放，同时在废水自动监控设施采样泵电源线上和污水处理设施气浮池旁各装有一个时控开关。

经采样监测，废水排放口、气浮池出水口COD排放浓度均超标。经查实，由于污水处理设施能力不足，为了使废水排放口COD监控数据维持低浓度，企业于2020年12月底安装了时控开关，干扰监控采样。

由于该企业篡改伪造监测数据的行为已涉嫌犯罪，生态环境部门第一时间将案件移送公安部门追究刑事责任，目前2名相关责任人已被公安部门取保候审。

03 浙江温州利用“自动监控+无人机”，查获私设暗管排污案

温州市永嘉县生态环境保护综合行政执法队充分发挥“环保管家”辅助执法作用，采取“自动监控+无人机”非现场检查方式，通过自动监控捕捉违法线索，利用无人机精准定位，协助执法人员查获某印染公司私设暗管排污案。

2021年1月初，永嘉县生态环境保护综合行政执法队聘用的“环保管家”工作人员在巡检过程中，通过视频监控发现某印染公司在每天下午17点到19点的时间段，都会有一名企业员工用黑雨伞遮住污水标准排放口，初步判定存在违法排污的重大嫌疑。

1月14日晚，县执法队联合县公安局、县环境监测站启用无人机对该公司进行突击检查，很快锁定违法证据。现场进一步核查发现，为躲避视频监控，该公司利用黑色雨伞遮住标准排放口并通过3条软管将厌氧池里的废水、药剂桶里的药水和自来水连接到标准排放口，通过私设暗管方式排放污染物。

目前，永嘉县公安局对该公司法定代表人和污水处理设施操作人员实施了行政拘留。温州市生态环境局对该公司依法作出罚款35万元的决定，并对涉案设施查封15日。

04 浙江湖州利用自巡查系统 破获 运营单位干扰在线监控设施案

湖州市生态环境部门通过“企业自巡查系统”构建企业自查与部门监管双管齐下、全闭环留痕的环境监管新模式。

德清县某印染企业是最早一批纳入“自巡查系统”的企业之一。湖州市生态环境局德清分局根据企业特点在系统设定自巡查要求，派发自巡查任务。由于该企业对下派的任务反馈效率低、完成质量差，德清分局根据综合分析将其列入重点监控对象名单。2020年某日，该企业污水在线监控数据出现异常，污染物指标在夜间变为恒值，次日7点后又恢复正常波动。

在线监控人员立即锁定线索并固定视频证据，德清分局启动联合办案机制，与公安部门组建联合调查组研究案情，在通过系统连续多日观察、掌握企业排污规律后进行突击检查，发现在线监测数据正常，但实际采集的水样COD浓度严重超标。

生态环境和公安部门迅速展开收网行动，企业负责人及运营单位负责人对夜间干扰在线监控设施、偷排超标废水的违法事实供认不讳。该企业被依法处以55万元罚款并责令停产整治，污水站运营单位现场负责人、技术员以破坏计算机信息系统罪被判刑。

来源：生态环境部

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