市政道路、桥梁、排水工程监理实施细则（上册）

2021年度《市政路桥实战参考》百度网盘会员

第一篇  前言

XX 监理有限公司受XX公司委托，对XX项目实行监理。为保证工程目标的实现，认真履行合同，有效地开展施工监理工作，特制定本工程监理实施细则。

第一章  编制说明

一、编制依据

1 、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）。

2 、本工程监理服务合同。

3 、业主和施工单位签订的有关合同文件。

4 、本工程招投标文件、设计图纸、地质报告。

5 、国家、江西省和地方政府有关部门颁布的相关法律法规。

6 、本工程监理规划。

7 、施工单位总体实施性施工组织设计。

8 、其他施工技术资料等。

9 、合同指定使用的现行施工技术规范、质量验收规范等（包括但不仅是以下部分）：

（1）《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）。

（2）《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）。

（3）《给水排水管道工程施工验收规范》（GB50268-2008）。

（4）《预应力混凝土用钢绞线》（GB5224-2014）。

（5）《预应筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程》（JGJ85-2010）。

（6）《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106-2014）。

（7）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2011）。

（8）《工程测量规范》（GB50026-2007）。

（9）《城市测量规范》（CJJT8-2011）。

（10）《公路交通安全设施施工技术规范》（JTGF71-2006）。

（11）《公路桥涵施工技术规范》（JTG/TF50-2011）。

（12）《城市桥梁桥面防水工程技术规程》（CJJ139-2010）。

（13）《公路填砂路基施工技术规范》（DB36T655-2012）。

（14）《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）。

（15）《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）。

（16）《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）。

（17） 《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012）。

（18） 《道路交通标志和标线》（GB5768.1～3-2009）。

（19） 《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2006）。

（20）《 城市绿化工程施工及验收规范 》（CJJ 82-2012）等。

二、适用范围

本监理细则适用于 XX 工程） 。

三、编制要求

根据建设工程监理规范规定和本工程实际，包括以下主要内容：

1 、专业工程特点。

2 、监理工作流程。

3 、监理工作的控制要点及目标值。

4 、监理工作的方法及措施。

第二章  监理原则及监理控制目标

树立工程“安全第一、质量第一”的原则，积极主动配合业主，抓住工程的重点、难点，采取强有力和规范化的监理控制措施，依据委托监理合同、施工承包合同、材料供应合同等圆满顺利完成业主委托的“四控制（质量、进度、投资和安全控制）、二管理（合同管理和信息管理）、一协调”的监理任务。

一、质量控制目标

南昌市优良工程 。

二、进度控制目标

达到合同约定的工期（招标文件及施工合同约定的总工期18个月）。

三、投资控制目标

工程总造价不超合同总价或预算价（招标文件工程建安费约4.7亿元）。

四、安全控制目标

确保安全生产，杜绝重大安全事故发生，创零死亡工地。

  第三章  监理人员签字用语与权限规定

为加强工程管理，督促施工单位及时和如实地记录、填报工程资料，规范监理人员的签字行为，对签字权限进行界定，对监理和施工单位均有约束力，违反本规定的签字视为无效。

一、一般原则

1 、分级原则：监理人员职务划分为总监、总监代表、专业监理工程师、监理员四级。各级由任命的相应职务的人员签字，越级签字无效。

2 、专业原则：施工单位申报的工程资料，必须由相应专业的监理人员、总监代表、总监等签名方为有效。特殊情况，由于工作需要，上一级监理可以指定其他能胜任本专业工作的人员代行其职能并签字，但在这种情况下，须上一级监理加签确认方为有效。

3 、充分原则：工程数量的确认按规定需两名以上监理人员签名，一人签名无效。当一种工程资料需要几级监理或几方签名（例如变更文件、计量文件等）时，缺级或缺方签字无效。

4 、亲历性原则：现场资料的认可，应由亲自参加者签认，未亲历者签字或代签视为无效。

5 、时效原则：施工单位应按规定时限申报工程资料，各级监理人员应及时进行核实、签认。若施工单位不按规定时限申报资料（例如延期申报、索赔申报、变更申报、计量申报等）造成工程质量或数量无法确认，监理人员对此可以拒签，责任由施工单位承担。若监理人员在规定时限内既不指出问题，又不进行签认，施工单位可以向监理部上级或业主投诉，监理机构视情节对当事人作相应处理。

二、特殊情况的处理原则

当事人已离职或因其他原因不能履行职责，由总监指定专人核查，进行核实按实签认，并须上一级监理人员加签方为有效。

三、签字权限与时限

1 、签字权限

总监按《建设工程监理规范》中的规定范围权限签认，发现有疑问或不符合相关规定时核实后有权否认下级监理人员的签认。总监代表、专业监理工程师、监理员按岗位职责和监理工作流程规定范围权限签认。

2 、签字授权

（1）监理工作用表按表中格式规定签认。

（2）工程用表中的施工记录表“监理意见”栏一般由现场监理员或现场专监签认，属于控制性测量、试验项目相应专业监理工程师签认后报总监代表确认。

（3）工程用表中的检验批验收记录“监理意见”栏由现场专监签认后报总监代表确认。

（4）分项工程验收记录由总监代表签认，分部工程验收记录由总监代表签认后报总监代表确认，单位工程验收记录由总监签认。

3 、签字时限

各种资料表格的签认均在规定的级别监理人员、时限内（48小时）签认，诸如测量、试验资料、施工原始记录、检验批、分项工程验收、工程计量签认等。其它事项按合同规定条款和相关管理规定时间内签认。

四、监理人员签字用语要求

1 、对资料真实性的确认。

2 、明确资料所显示的内容是否符合有关规定。

3 、给施工单位一个明确的信息，以便开展下步工作。

4 、给上级管理提供审核的依据。

5 、各级监理的意见须在职权范围内有一个明确的结论。

6 、不得出现“同意施工单位意见、上报审批等”没有具体审核意见的文字。

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