实施一批交通重大工程 更大激发市场活力

3月5日，十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂隆重开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告，回顾2020年主要工作和“十三五”时期发展成就，报告“十四五”时期主要目标任务和今年重点工作。其中多项工作对交通运输行业提出了明确要求。

取消港口建设费坚决整治妨碍货车通行设施卡点

深入推进重点领域改革，用改革办法推动降低企业生产经营成本，才能更大激发市场主体活力。政府工作报告提出，推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20％。

李克强指出，今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。

健全城乡流通体系推进“一带一路”基础设施互联互通

形成强大国内市场，构建新发展格局，破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。

政府工作报告提出，健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费；稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系，改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。

在国际市场方面，今年还将进一步缩减外资准入负面清单，推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设，加强自贸试验区改革开放创新，发挥好各类开发区开放平台作用；

推动国际物流畅通，清理规范口岸收费，不断提升通关便利化水平；高质量共建“一带一路”，坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，有序推动重大项目合作，推进基础设施互联互通。

推动快递包装绿色转型制定碳排放达峰行动方案

实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进快递等生产生活方式绿色转型。政府工作报告提出，今年将继续加大生态环境治理力度，推动快递包装绿色转型，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案；优化产业结构和能源结构。

推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电；扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业；加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度；实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。