水利工程监理工作开工三步曲

一、检查开工前发包人应提供的施工条件是否满足开工要求，应包括下列内容：

1. 首批开工项目施工图纸的提供

2. 测量基准点的移交

3. 施工用地的提供。

4. 施工合同约定应由发包人负责的道路、供电、供水、通信及其他条件和资源的提供情况。

二、检查开工前承包人的施工准备情况是否满足开工要求，应包括下列内容：

1. 承包人派驻现场的主要管理人员、技术人员及特种作业人员是否与施工合同文件一致。如有变化，应重新审查并报发包人认可。

2. 承包人进场施工设备的数量、规格和性能是否符合施工合同约定，进场情况和计划是否满足开工及施工进度的要求。

3. 进场原材料、中间产品和工程设备的质量、规格是否符合施工合同约定，原材料的储存量及供应计划是否满足开工及施工进度的需要。

4. 承包人的检测条件或委托的检测机构是否符合施工合同约定及有关规定。

5. 承包人对发包人提供的测量基准点的复核，以及承包人在此基础上完成施工测量控制网的布设及施工区原始地形图的测绘情况。

6. 砂石料系统、混凝土拌和系统或商品混凝土供应方案以及场内道路、供水、供电、供风及其他施工辅助加工厂、设施的准备情况。

7. 承包人的质量保证体系。

8. 承包人的安全生产管理机构和安全措施文件。

9. 承包人提交的施工组织设计、专项施工方案、施工措施计划、施工总进度计划、资金流计划、安全技术措施、度汛方案和灾害应急预案等。

10. 应由承包人负责提供的施工图纸和技术文件。

11. 按照施工合同约定和施工图纸的要求需进行的施工工艺试验和料场规划情况。

12. 承包人在施工准备完成后递交的合同工程开工申请报告。

三、监理机构应参加、主持或与发包人联合主持召开设计交底会议，由设计单位进行设计文件的技术交底。

四、施工图纸的核查与签发应符合下列规定：

1. 工程施工所需的施工图纸，应经监理机构核查并签发后，承包人方可用于施工。承包人无图纸施工或按照未经监理机构签发的施工图纸施工，监理机构有权责令其停工、返工或拆除，有权拒绝计量和签发付款证书。

2. 监理机构应在收到发包人提供的施工图纸后及时核查并签发。在施工图纸核查过程中，监理机构可征求承包人的意见，必要时提请发包人组织有关专家会审。监理机构不得修改施工图纸，对核查过程中发现的问题，应通过发包人返回设代机构处理。

3. 对承包人提供的施工图纸，监理机构应按施工合同约定进行核查，在规定的期限内签发。对核查过程中发现的问题，监理机构应通知承包人修改后重新报审。

4. 经核查的施工图纸应由总监理工程师签发，并加盖监理机构章。

5. 参与发包人组织的工程质量评定项目划分。

步骤二 ：监理单位进场后的准备工作有哪些？

1. 依据监理合同约定，进场后及时设立监理机构，配置监理人员，并进行必要的岗前培训。

2. 建立监理工作制度。

3. 提请发包人提供工程设计及批复文件、合同文件及相关资料。收集并熟悉工程建设法律、法规、规章和技术标准等。

4. 依据监理合同约定接收由发包人提供的交通、通信、办公设施和食宿条件等；完善办公和生活条件。

5. 组织编制监理规划，在约定的期限内报送发包人。

6. 依据监理规划和工程进展，结合批准的施工措施计划，及时编制监理实施细则。

步骤三： 监理工作—开工条件的控制

水 利工程开工一 般包括合同工程开工，分部工程开工，单元工程开工，混凝土浇筑开仓。

一、合同工程开工

1. 监理机构应经发包人同意后向承包人发出开工通知，开工通知中应载明开工日期。

2. 监理机构应协助发包人向承包人移交施工合同中约定的应由发包人提供的施工用地、道路、测量基准点以及供水、供电、通信等。

3. 承包人完成合同工程开工准备后，应向监理机构提交合同工程开工申请表。 监理机构在检查SL288-2014第5.2.1条、5.2.2条所列各项条件满足开工要求后，应批复承包人的合同工程开工申请。

4. 由于承包人原因使工程未能按期开工，监理机构应通知承包人按施工合同约定提交书面报告，说明延误开工原因及赶工措施。

5. 由于发包人原因使工程未能按期开工，监理机构在收到承包人提出的顺延工期要求后，应及时与发包人和承包人共同协商补救办法。

二、分部工程开工

分部工程开工前，承包人应向监理机构报送分部工程开工申请表，经监理机构批准后方可开工。

三、单元工程开工

第一个单元工程应在分部工程开工批准后开工，后续单元工程凭监理工程师签认的上一单元工程施工质量合格文件方可开工。

四、混凝土浇筑开仓

监理机构应对承包人报送的混凝土浇筑开仓报审表进行审批。符合开仓条件后，方可签发。

（来源：水利杂坛）