项目决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，决策阶段的造价管理主要为项目策划和项目经济评价。
项目策划是造价管理的重要前提和基础，策划的目的是为决策提供依据。有 总体 和 局部 策划两种，在多方案设计的基础上，经过技术和经济效益两方面的比较选出最优方案。
项目的经济评价分为 财务评价 和 国民经济评价 。财务评价是根据国家现行的财务制度和价格体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算财务评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况，据以判断项目的财务可行性。国民经济评价是项目经济评价的核心部分，它从国家整体角度考察项目的效益和费用，分析包含项目在内的国民经济系统，除了计算项目的直接效益和直接费用外，还要计算分析项目的间接效益和间接费用，即项目的外部效果，据以判断项目经济可行性。
国民经济评价应与财务评价同时进行， 只有财务评价和国民经济评价都可行的项目才允许建设 。当两种评价的结果发生矛盾时，应按 国民经济评价 的结论考虑项目的取舍。
项目的设计阶段是分析处理工程项目技术和经济的关键环节，也是造价控制的重点。本阶段主要通过 限额设计 和 多方案评价分析与优化 等方法来有效控制工程造价。
限额设计是按照批准的估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上一阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资额不被突破，从而有效控制该阶段的工程造价。推行限额设计主要是 重视初步设计的方案选择 、 严格控制施工图预算 ， 加强设计变更管理 。
是通过对多方案的技术比较、经济分析和效益评价，正确处理技术先进与经济合理之间的关系，力求达到技术先进与经济合理的和谐统一，它是设计过程的重要环节。方案优化则是要结合工程项目的 质量 、 造价 、 工期 、 安全 和 环保 五大目标进行全面最佳匹配，力求达到整体目标最优。
这个阶段的工作主要是建设单位的招标和施工单位的投标，以及后期的评、定标和施工合同的签订等。
建设方
要严格按国家《招投标法》的相关规定来选择招标方式，注重招标策划，做好施工标段的划分、合同计价方式及合同类型选择等工作。
施工方
要注重基本策略和报价技巧两方面的工作，投标单位要根据不同的项目情形选择不同的报价方式。
评标委员会
应客观、公平、公正地对投标文件进行评审，评选出造价最为合理的中标单位为中标候选人。
中标单位确定之后，招标单位应向中标方发出中标通知书，并应自中标通知书发出之日起30天内根据招标文件和中标方的投标文件订立书面合同。
项目施工阶段资金投入量最大，主要工作是成本控制。因有工程变更、索赔等不可预见因素，造价管理难度增大。
建设方 应处理好
工程变更与索赔 ，有效控制工程造价；
施工方 应综合考虑
成本 、
工期 、
质量 、
安全 、
环保 等全要素，采取有效措施控制施工成本。
科学地编制项目资金使用计划 ，确定、分解投资控制目标；对工程项目造价目标进行风险分析，并制定相应的防范对策，让工程造价控制有据可依。
施工阶段还要做好各种
变更和索赔的管理 ，合同各方要严格按合同约定的内容和程序及时处理好各种工程变更和索赔。
另外，
工程价款的结算和审查 是施工阶段造价管理的最后一个环节，也是非常重要的一个环节，一定要依据项目合同的约定及时报送、及时审核。
总之，项目的全过程造价控制，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，不同于传统的竣工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式，全过程造价控制能够对工程造价实施 整体的 、 动态的 、 事先的 、 主动的 造价控制。
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