厦门：打造BIM报建审批新模式，探索CIM平台建设新亮点！

为加快“放管服”改革和优化营商环境，推进政府治理体系和治理能力现代化，2020年8月，住建部等9部委发布关于加快新型建筑工业化发展的若干意见，重点强调试点推进BIM报建审批、施工图BIM审图，推进与CIM平台融通联动，提高信息化监管能力，提升建筑行业全产业链资源配置效率。

厦门以试点为契机，在全国率先推行建设工程规划许可阶段“BIM报建自主审查”，开创审批提速新模式。并充分发挥“多规合一”业务协同平台基础优势，初步构建“多规合一”CIM平台，形成探索与初步成果，下一步将全面建设CIM平台，为全市提供服务。

厦门市在原有“多规合一”平台的基础上开展“多规合一”平台与城市三维仿真平台融合，实现建设项目BIM成果的接入，初步构建了 厦门“多规合一”CIM平台 ，开发城市运营管理运用，支撑厦门城市精细化管理的实践工作。

厦门“多规合一”CIM平台涵盖了多部门、多专业、多维度的数据，包括近400个空间二维数据图层、2万公里地下三维管线数据、集美区和鼓浪屿倾斜摄影数据、17个BIM模型数据。实现全市300多个部门数据共享共通， 形成了一套 层次清晰 、有机融合的城市智慧数据库 。

厦门BIM和CIM试点工作由 市多规办 牵头，市发改委、市财政局、市建设局、市资源规划局、市市政园林局、市交通局、市行政审批管理局等大力配合，并充分以市场为主导，依托 厦门BIM联盟 推进试点工作。

同时强化技术团队建设，由 厦门市规划数字技术研究中心等 专业团队提供试点工作技术保障。

厦门以BIM报建试点为契机，在 5个试点片区 率先开展工规证BIM报建工作，制定了 《厦门市工程建设项目启用BIM成果报建实施方案》 ，规范了工规证BIM报建办事指南，形成了“培训-窗口-领证-抽查”一套完整BIM报建服务体系，保障BIM报建工作顺利开展。

厦门依托BIM和CIM试点， 首创XIM公开数据格式 ，支持规划、建筑、市政项目BIM数据交付成果公开转换，统一了BIM报建数据标准，并可将数据同步至CIM平台。

同时数据格式为自主研发，不依赖任何国外软件和平台，保障了数据信息安全。

厦门打破传统审批模式，推行 BIM“自检+承诺制”模式 ，打造工程规划许可阶段告知承诺制模式再升级。

依托厦门BIM规划报建审查审批系统，报建人员对设计方案是否符合规划条件进行 一键审查 。

自主审查各项指标通过后，一键形成审查报告，报建人员只需将报建材料提交至窗口，就可实现窗口“秒办”工规证，大大提升了审批效率。

“多规合一”CIM平台将数据资源结构重建，完善全域数字化数据结构与目录，实现大数据的科学管理。平台依托数据资源，将数据进行空间量化，辅助城市各部门事权分级的空间管控底线，详细分析城市规划实施成效。

依托“多规合一”CIM平台建立 规划实施体系 ，创新项目策划生成机制，实现从“以项目引导规划”到“以规划引导建设”的发展方式转变。

依托平台科学实施经营性用地计划管理，采取措施控制城市土地供应总量、供地时序以及总体布局，创新用地管理机制。

依托平台建立审批管理所有数据信息与空间分布一张图，以二维、三维、四维（BIM数据）形式直观展示，促进审批管理现代化与智慧化。

推行BIM报建自主审查模式，在厦门5个试点片区创新BIM报建审批新方式，实现与CIM平台的实时关联融合，为下一步推行建设项目全生命周期BIM报建打下坚实基础。