【注意事项】公路工程监理中的计量支付

  工程费用监理是工程监理的主要调控手段和关键工作环节，其目的就是在监理规划的指导下，通过对工程费用目标的动态控制，使其能够最优地实现。同时，计量与支付是保证工程按期按质完工的重要条件，因此工程计量与支付工作必须做到真实、准确、及时，这样，一方面保证承包人在工程完工后按时得到应得的付款，另一方面也是对已完工程的综合评价。

  工程量清单中的工程量是在制定招标文件时，在图纸和技术规范的基础上估算出来的，它只是为投标人提供一个计算标价的共同基础，不能作为承包人应予完成的实际和确切的工程量，实际完成的工程量必须在施工过程中实测才能获得。同时，对于质量不合格的工程项目和工作内容，监理工程师可以暂拒计量，这样既为质量监理提供了有力的保障，也迫使承包人必须严格按照合同要求施工，因此，进行准确的工程计量是确保业主与承包人双方实现公平交易的关键。

  首先承包人提供计量原始报表和计量申请或监理工程师向承包人发出计量通知。其次，监理人员与承包人共同进入现场计量，为确保计量的准确性，监理人员必须对所计量的工程进行复核验证，共同签字确认。再次，承包商填写“中间计量表”后报驻地办审核，最后，根据“中间交工证书”、监理工程师与承包人共同签认的计量表、监理工程师签认的计日工、价格变更、索赔等填写“中期支付证书”，报上一级监理机构或业主审批。

  承包人上报支付报表后，监理工程师应在28天内对承包商提出的付款申请进行全面审核，首先审查报表格式和内容是否满足合同要求，各项资料、证明文件手续是否齐全；然后将工程量清单中的内容按各工程细目分项计算，并汇总各分项金额，以审查承包人所有款项计算与汇总有无错误，修正或删除不合理的部分，审查无误后，扣除该月应扣除的保留金、动员预付款、材料设备预付款、违约金等费用，计算付款净金额，将付款净金额与合同中规定的临时支付的最小限额比较，若净金额小于合同规定的中期支付的最小限额时，则监理工程师不需开具任何付款证书，若净金额大于最小限额，监理工程师应签发支付证书，报送业主，副本抄送承包人。

  业主收到监理工程师签发的付款证书后，在合同规定的时间内支付给承包商。

  监理工程师要全面熟悉合同文件并掌握与计量支付有关的条款，特别是熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款，这是做好计量支付工作的前提。在工作中要根据合同条款，制定工程计量与支付程序，并严格按费用支付程序实施各种费用的支付管理，使工程费用监理科学化、规范化。

  遵循合同，秉公办事是做好计量支付工作的关键

  工程费用监理是一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作，监理工程师必须站在客观、公正的立场上，维护业主和承包人的利益；以保证业主与承包人双方都能严格履行合同，同时监理工程师要加强自身修养严格遵守国家有关政策、法规，按照工程合同进行操作，保证所签认的每笔费用都有章可循。

  计量支付台账的管理

  公路项目一般都要进行多次计量，形成一系列的计量资料，所以，计量支付台账的管理就显得尤为重要：每期计量需准确地反映本期完成、上期末完成及自开工累计完成工程量情况。工程竣工结算时计量台账、工程数量台账、竣工数量应统一。

  加强计量分析工作是做好计量与支付工作的基础

  做好计量与支付工作，还应加强计量分析，一方面及时发现计量工作中的问题，另一方面及时掌握工程进度，为进度监理和费用支付提供基础。为了便于计量的分析和管理，计量的表格应统一，使其标准化和规范化，便于计算机辅助计量和进行计量分析。计量分析时一方面应对照原工程量清单和设计图纸进行分析，将实际工程量与清单工程量进行对比，发现偏差并分析偏差的原因；另一方面以计量的工程量为依据，计算出实际进度，将实际进度与批准的计划进度比较，发现偏差并找出原因，并采取措施改进。此外，还应对计量的方法是否恰当，计量的结果是否准确，以及是否有质量不合格的工程等进行分析，通过分析找出是否有多计、错计的部分，便于下次计量改正。

  通过计量、支付能够掌握工程费用的动态信息

  施工过程中，每一笔费用的发生，都必须通过计量、支付才能揭示，特别是工程数量必须按实计量才能支付结算。监理工程师应客观、准确地评价承包人的施工活动，认真负责和正确地确定应支付的工程费用。通过支付结算分析资金的流动计划完成情况、工程计划执行中存在的问题，将这些动态信息及时传递给有关领导，有问题时得到及时纠正，以达到预期的目的。

  总之，在整个施工过程管理中，工程费用监理已远远超出只对工程费用实施管理的范围，成为对工程质量、进度等目标实施全面管理的主要手段和措施。因此，监理工程师在计量支付工作中，必须认真负责，以实事求是的精神和科学的态度作好每一项工作。

  计支宝（http://www.ytud.net/）建筑工程项目管理软件能够在一定程度上能够帮助项目管理者处理好工程项目管理的问题，但值得一提的是，要提高客户的满意度还是有一定的难度的。另外，我们知道的是客户对于，范围、质量、进度、成本这项目实施的四个要素的情况下，成本一般客户不会关注你，在项目管理人员和客户双方共同关注的是范围和进度，而对于这两个要素，我们可以通过项目管理软件很好地进行统筹分析，找出两者之间对于项目的最优点。

  项目管理人员可以以此为对项目活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使项目在约定的时间内满足客户的需要，实现最终的目的项目。工程项目管理是以进度管理为主线，融合成本预算，招投标、合同、成本分析等板块的总体项目管控。

  计支宝通过系统调控整个工程项目使得整个工程能够在理想范围内运作，并将信息及时反馈到上一级。当前工程项目的规模越来越大，组织越来越复杂，任何一个工程项目往往都会涉及到安全、质量、进度、成本、合同等诸多方面。相应地，安全管理，质量管理，进度管理，成本管理，合同管理构成了工程项目管理的主要部分。

  通过计支宝这类项目工程管理软件，通过各部门反馈的数据，进行计算，在满足质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，能尽可能的降低成本费用。获取效益是企业经营的本质表现，成本管理影响着其项目盈利空间的大小。

  而成本管理在工程项目管理中具有非常重要的地位，它不仅是项目管理的本质，更是项目管理的核心。可以说，安全管理、质量管理，进度管理、合同管理都是为了防范由于片面强调减小成本而忽视合同管理成本投入，盲目追赶进度，忽略施工安全和工程质量而导致法律代价的激增，进而从长远的整体性角度提升项目的盈利空间。