褥垫层未明确说明施工范围时计量的问题

工程是epc项目，施工地点是新疆，地基为碎石桩加褥垫层，问题是关于褥垫层的施工范围和计量，土纸未明确褥垫层施工范围，设计图上只标注碎石桩范围为基础外缘2.6m，另有一句“地基处理范围为基础外缘2.6m”，现在我方按碎石桩范围满铺褥垫层到底能不能全部记入工程量，（内地默认的褥垫层施工范围为基础外缘300）甲方造价师只说按图计量，不给明确范围，所以来求助一下各位造价大神