冷媒系统表冷器为什么会结霜？

车间工况要求温度控制在18-20度，采用氟利昂系统。

找了空调设备的供应商，供应商说回风温度太低，表冷器会结霜。
我问为什么会结霜，厂家说因为回风温度太低，表冷器无法达到冷量，就会结霜。

是这样吗？只听说过蒸发器有过热度，还没听说过会过冷。

我还是不太明白，请高手指点下。