【建筑学院】我国建筑企业资质发展的历程和变化

         企业资质管理作为企业进行任何经营活动的首要前提与基础，对建筑行业的顺利发展起到一定的积极作用。因此为保证建筑市场的运行秩序，顺利进行任何建筑任务，必须对资质管理引起关注与重视。但同时目前我国的资质管理在进行时仍存在着一些不足，这就需要在进行企业资质管理时采取相应的针对性措施，从而促进我国建筑行业的健康发展。

一、建筑业企业资质管理的发展历程

       我国早在20世纪80年代末就对建筑行业实施了企业资质管理制度，并且到目前状况为止，相继对其进行了四次的资质管理改革，对我国建筑业资质管理的发展历程进行了真实的反映。

1.初步建立阶段

       20世纪80年代末以前，我国实施的企业资质管理只是对企业经营的合法性进行确定，而对企业自身的业绩、技术水平及经营综合能力等没有任何要求。

       而在建筑行业被定为国家发展的重要行业之后，就对其进行了一系列的变革创新，其中的一项重要内容就是实施企业资质管理。

       同时我国对建筑资质管理的初步尝试主要表现在颁布了《建筑企业营业管理条例》这一文献，其中对建筑企业的登记注册、等级变更及营业范围都进行了明确的规定，并且还按照专业性要求，划分为房屋、土木工程建筑及设备安装、机械化建筑两方面。

       尽管此次建筑变革只包括集体所有制的建筑企业，但仍然形成了企业资质管理的基础模型，为日后建筑业企业资质管理的有效进行奠定了良好的基础。

       而到20世纪90年代初时，我国共对46732家企业进行了明确的评定划分，其中一级企业有520家，占有1.13%的比重，而二级企业占有了1.64%的比重，三级企业占了9.03%的比重，四级企业占了34%的比重，五级企业占了59.1%的比重。

2.持续扩大与深化阶段在上述变革的基础上，我国又相继进行了三次变革。

        首先，拓宽了企业资质管理的范围。初次资质管理的对象是全民所有制与集体所有制的建筑企业，在经过不断地调整改革之后，范围没有了限制与约束，使其逐渐向土木工程、管道安装工程及装修工程的扩建改建进行扩展，从而有效的扩大了企业资质管理的范围，提高了对建筑行业的监督管理能力。

       其次，根据专业类别的不同进行划分，了解到其是由粗到细再到精细的一个过程，开始将资质管理按照专业类别划分为了两种，然后经过了1989年的《施工企业资质等级标准》进行了进一步的细化分类，将其分为了21类42个专业，而后又添加了施工总承包商与专项施工企业两个类型，充分发挥出了企业资质管理的引导作用，并对建筑企业发展的目标进行了明确。

      最后，在2001年又对《建筑业企业资质等级标准》进行了修改，将建筑业资质管理分为建筑施工总承包、专项承包及劳务承包三类，其中施工总承包分为13类、专项承包分为60类，并且允许企业申请其他资质，从而有利于建筑企业竞争力的提高。

3.最新企业资质管理制度的改革

       在新时期的发展下，受到建筑市场发展的影响，我国建筑行业的产业结构与市场环境也相应发生了重要的变化，根据相关法律的规定与要求，减少了审批环节，对原来单一的财务指标进行了及时的改变与调整，增设了营业税指标，对相关工作人员的专业技能提出了更高的要求，从而促进了建筑行业的综合发展。

二、我国建筑业企业资质管理的成就分析

1.加强企业宣传

       提高企业诚信度良好的信誉是企业长远发展的基础与核心部分，对企业日后的健康发展起着重要的影响。

       因此在建筑企业发展中必须对信誉进行高度的关注与重视，并且建筑企业的相关管理者也要改变自身的传统管理思想，由只注重企业的经济利益向重视企业的信誉进行转变，从而培养企业员工树立良好的责任意识。

       除此之外，建筑企业也应对企业员工加强培训、学习力度，让员工对企业资质管理规定有一个全方面的了解和认识，从而自觉地遵守企业资质管理规定。

       而对于国家政府的相关规定要求，企业应进行严格贯彻落实，从而提高建筑企业员工的资质管理意识，对于资质管理中禁止的内容进行认真落实、重点控制。

2.提高建筑企业生产力，制定企业发展的总体目标

       在新时期的发展下，企业资质管理的最大优点在于对不同类型、不同专业都进行了明确的规定，制定了相应的最低资质管理标准。

       因此，建筑企业的资质管理是企业进行健康发展的首要条件，为企业的顺利发展提供了相应的保障，如果一个建筑企业没有建筑资质管理就不能进入建筑行业的市场，进而不能进行任何的建筑活动，那么对企业的生存发展自然也就无从提起了。

       除此之外，建筑施工水平也是企业资质管理的重要标准之一，直接对资质管理的等级进行了决定，并且在施工能力达到一个水平的状态后，部分企业为了实现最佳业绩，就可以申请等级晋升。

       因此，建筑施工企业在相关部门的领导下，以建筑工程总承包为目标，然后将总承包进行分解，层层实施，以此来提高建筑企业的资质管理等级。

        综上所述在当前的建筑业企业发展中，企业资质管理占据着非常重要的地位，相关建筑企业必须加大对资质管理的重视力度，并努力将其落实好。同时应根据我国发展的基本国情与市场经济发展规律，制定完善资质管理相关的法律法规，从而促进我国建筑业企业的健康发展。