【建筑学院】我国建筑企业资质发展的历程和变化

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         企业资质管理作为企业进行任何经营活动的首要前提与基础,对建筑行业的顺利发展起到一定的积极作用。因此为保证建筑市场的运行秩序,顺利进行任何建筑任务,必须对资质管理引起关注与重视。但同时目前我国的资质管理在进行时仍存在着一些不足,这就需要在进行企业资质管理时采取相应的针对性措施,从而促进我国建筑行业的健康发展。 一、建筑业企业资质管理的发展历程

         企业资质管理作为企业进行任何经营活动的首要前提与基础,对建筑行业的顺利发展起到一定的积极作用。因此为保证建筑市场的运行秩序,顺利进行任何建筑任务,必须对资质管理引起关注与重视。但同时目前我国的资质管理在进行时仍存在着一些不足,这就需要在进行企业资质管理时采取相应的针对性措施,从而促进我国建筑行业的健康发展。


一、建筑业企业资质管理的发展历程


       我国早在20世纪80年代末就对建筑行业实施了企业资质管理制度,并且到目前状况为止,相继对其进行了四次的资质管理改革,对我国建筑业资质管理的发展历程进行了真实的反映。


1.初步建立阶段


       20世纪80年代末以前,我国实施的企业资质管理只是对企业经营的合法性进行确定,而对企业自身的业绩、技术水平及经营综合能力等没有任何要求。


       而在建筑行业被定为国家发展的重要行业之后,就对其进行了一系列的变革创新,其中的一项重要内容就是实施企业资质管理。


       同时我国对建筑资质管理的初步尝试主要表现在颁布了《建筑企业营业管理条例》这一文献,其中对建筑企业的登记注册、等级变更及营业范围都进行了明确的规定,并且还按照专业性要求,划分为房屋、土木工程建筑及设备安装、机械化建筑两方面。


       尽管此次建筑变革只包括集体所有制的建筑企业,但仍然形成了企业资质管理的基础模型,为日后建筑业企业资质管理的有效进行奠定了良好的基础。


       而到20世纪90年代初时,我国共对46732家企业进行了明确的评定划分,其中一级企业有520家,占有1.13%的比重,而二级企业占有了1.64%的比重,三级企业占了9.03%的比重,四级企业占了34%的比重,五级企业占了59.1%的比重。


2.持续扩大与深化阶段在上述变革的基础上,我国又相继进行了三次变革。


        首先,拓宽了企业资质管理的范围。初次资质管理的对象是全民所有制与集体所有制的建筑企业,在经过不断地调整改革之后,范围没有了限制与约束,使其逐渐向土木工程、管道安装工程及装修工程的扩建改建进行扩展,从而有效的扩大了企业资质管理的范围,提高了对建筑行业的监督管理能力。


       其次,根据专业类别的不同进行划分,了解到其是由粗到细再到精细的一个过程,开始将资质管理按照专业类别划分为了两种,然后经过了1989年的《施工企业资质等级标准》进行了进一步的细化分类,将其分为了21类42个专业,而后又添加了施工总承包商与专项施工企业两个类型,充分发挥出了企业资质管理的引导作用,并对建筑企业发展的目标进行了明确。


      最后,在2001年又对《建筑业企业资质等级标准》进行了修改,将建筑业资质管理分为建筑施工总承包、专项承包及劳务承包三类,其中施工总承包分为13类、专项承包分为60类,并且允许企业申请其他资质,从而有利于建筑企业竞争力的提高。


3.最新企业资质管理制度的改革


       在新时期的发展下,受到建筑市场发展的影响,我国建筑行业的产业结构与市场环境也相应发生了重要的变化,根据相关法律的规定与要求,减少了审批环节,对原来单一的财务指标进行了及时的改变与调整,增设了营业税指标,对相关工作人员的专业技能提出了更高的要求,从而促进了建筑行业的综合发展。


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二、我国建筑业企业资质管理的成就分析


1.加强企业宣传


       提高企业诚信度良好的信誉是企业长远发展的基础与核心部分,对企业日后的健康发展起着重要的影响。


       因此在建筑企业发展中必须对信誉进行高度的关注与重视,并且建筑企业的相关管理者也要改变自身的传统管理思想,由只注重企业的经济利益向重视企业的信誉进行转变,从而培养企业员工树立良好的责任意识。


       除此之外,建筑企业也应对企业员工加强培训、学习力度,让员工对企业资质管理规定有一个全方面的了解和认识,从而自觉地遵守企业资质管理规定。


       而对于国家政府的相关规定要求,企业应进行严格贯彻落实,从而提高建筑企业员工的资质管理意识,对于资质管理中禁止的内容进行认真落实、重点控制。


2.提高建筑企业生产力,制定企业发展的总体目标


       在新时期的发展下,企业资质管理的最大优点在于对不同类型、不同专业都进行了明确的规定,制定了相应的最低资质管理标准。


       因此,建筑企业的资质管理是企业进行健康发展的首要条件,为企业的顺利发展提供了相应的保障,如果一个建筑企业没有建筑资质管理就不能进入建筑行业的市场,进而不能进行任何的建筑活动,那么对企业的生存发展自然也就无从提起了。


       除此之外,建筑施工水平也是企业资质管理的重要标准之一,直接对资质管理的等级进行了决定,并且在施工能力达到一个水平的状态后,部分企业为了实现最佳业绩,就可以申请等级晋升。


       因此,建筑施工企业在相关部门的领导下,以建筑工程总承包为目标,然后将总承包进行分解,层层实施,以此来提高建筑企业的资质管理等级。


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        综上所述在当前的建筑业企业发展中,企业资质管理占据着非常重要的地位,相关建筑企业必须加大对资质管理的重视力度,并努力将其落实好。同时应根据我国发展的基本国情与市场经济发展规律,制定完善资质管理相关的法律法规,从而促进我国建筑业企业的健康发展。

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