北京市财政局修订PPP奖补资金管理办法 积极发挥财政资金支持引导作用

2016年初我市设立了PPP奖补资金，并制定了《北京市推广政府和社会资本合作（PPP）模式奖补资金管理办法》（京财经二【2016】510号）。两年来，已累计下达奖补资金2.5亿余元。随着我市PPP工作不断推进， 结合当前PPP规范实施要求及我市PPP工作实际，为更好发挥奖补资金效果，近日，我局印发《北京市推广政府和社会资本合作（PPP）模式奖补资金管理办法》（京财经二【2017】2240号）对原资金管理办法进行了修订完善。

一、修订背景

（一） 修订办法结合当前财政部对PPP工作规范实施的各项要求，从财政资金支持政策层面更加突出落实PPP工作规范运作、透明高效的要求。

（二） 修订办法结合我市PPP存量项目和增量项目实际情况，从发挥财政资金引导层面，将存量项目纳入工作绩效统筹考核，进一步突出增量项目奖励，激发各行业、各区推广PPP工作、实施PPP项目的积极性。

二、新旧办法调整

（一）对资金分类进行调整，将原办法中“综合奖补资金和项目奖补资金”调整为区级奖补资金和市级奖补资金，强化资金统筹灵活使用。

（二）对奖补资金拨付依据进行调整，优化区级奖补资金测算办法，建立各区PPP工作考核体系，考核结果与奖补资金挂钩；突出增量项目奖励，将年度新增PPP项目的数量和投资额作为资金测算因素，鼓励PPP项目加速推进。

（三）对资金奖励范围及标准进行调整，落实中央关于PPP奖补政策要求，适度扩大PPP奖补资金规模，同时发挥资金引导作用，提高民营资本参与度，办法新增民间资本参与PPP项目奖励条款，同时拓宽奖补资金使用范围。

（四）突出PPP项目规范实施的要求，严格审核控制入库项目、严格按照项目库管理办法对入库项目进行动态常态化管理，将项目入库并实现信息公开作为纳入奖补前提条件。