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应对垫资怪圈的十项措施重视前期评审,打好签约基础。首先,深入分析招标文件。作为“要约邀请”,招标文件中的很多条款就是将来合约的条款,涉及承包人与发包人具体的权利与义务,因此对招标文件进行分析是防范垫资施工风险的基础。其次,建设单位资信调查。资信调查的内容可包括开发项目的真实性、建设单位的注册资金情况、项目资金的来源及其到位情况、既往经营业绩、履约能力及社会信誉等。第三,严格投标前的评审管理。标前评审的内容主要包括对本单位完成招标项目的技术能力、完成招标项目的经济及社会效益、完成招标项目的风险因素、承接招标项目的经济性和可行性等进行评审。
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