从施工组织设计审查谈建设工程的安全监理

一、概述
《建筑工程安全生产管理条例》已于2003年11月24日（国务院令第393号）公布，自2004年2月1日起施行。施工现场安全管理的责任重担压在建设监理的身上，这个最敏感的和令人心悸的责任，在建设监理企业中引起阵阵的不安和躁动。施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点是多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性，人机的流动性。施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在着多种危险因素，因此，施工现场属于事故多发的作业现场。要实现安全生产，就必须坚持以“安全第一，预防为主”的指导方针，提高认识，增强安全意识，常抓不懈，必须强化全员、全过程、全方位的安全管理。作为《条例》规定的安全责任主体之一的监理企业应当如何进行安全监理呢？大量工程实践表明，建设工程安全监理关键是做好事前控制。事前控制的第一项是对施工组织设计中安全生产措施的审查，第二项是审核专项施工方案中的安全措施，下面就从施工组织设计的审查谈谈安全监理。