山东济南：建筑产业现代化“给力”保障房建设

今年年初召开的全省住房城乡建设会议上，明确了我省2015年保障性安居工程计划开工54.5万套，其中济南计划开工51168套，基本建成7887套。此前，我市已下发通知，要求新开工保障房全部用建筑产业现代化技术建设。
　　近日，记者采访市城乡建设委相关部门时了解到，目前建筑产业现代化技术已运用到保障房的建设中，相关工作进展顺利。与传统方式相比，产业化建造的保障房效率更高、品质更好。
　　建筑产业现代化起源于公共住房需求
　　建筑产业现代化，是指用工业化生产的方式来建造住宅。简单讲，就是构件（楼板、墙、楼梯等各种部件）在工厂中进行工业化生产，然后进行安装式建房。与传统混凝土现浇的建筑模式相比，这是一种革命性的转变。
　　20世纪五十年代二战后的欧洲，公共住房短缺问题十分突出，法国、瑞典、丹麦等欧洲国家开始积极推动建筑产业现代化。在随后的10年里，该项技术遍及欧美发达国家，成为主流建造方式。
　　“与传统建造方式相比，建筑产业现代化有着巨大的经济效益、社会效益和环境效益，将其运用在保障房建设中更有突出的优势。”采访中一位业内人士告诉记者，建筑产业现代化的建造方式不仅能缩短工期，减少现场用工，还能缩减成本，降低工程造价。据初步测算，建筑产业现代化的方式盖一般民用高层建筑，可缩短工期三分之一左右，多层和低层建筑可缩短工期50%以上。

　　此外，通过标准化设计，模数化生产的预制部品，可以使设计、建造等各环节费用最终有所降低；现场装配式施工只需要少量的工具式模板和支撑杆，可以节省大量的脚手架和模板，建筑材料的损耗率也会大幅下降，工程造价得以有效降低。
　　在提高住宅品质方面，产业化的生产方式可以对构件进行一体化的整体浇注成型，从而根治房间尺寸偏差、外墙渗水以及保温性能差等质量通病，使得建设过程的各个工序能得到更好的控制，从而确保质量。
　　更值得一提的是，产业化建造能节约能源，减少环境污染。数据显示，建筑产业现代化的建造方式能减少80%的工人，节约模板能节约90%，工地的用水用电都节约60%以上，扬尘和建筑垃圾减少90%。
　　以先进技术服务保障房建设
　　公租房不同于一般的商品房，它是以政府为建设主体，面向中低收入家庭的保障性住房，一旦出现房屋质量、居住安全、建设进度等问题，势必会造成巨大的社会影响，要解决这些问题，先进技术是最好的保障。这也是公租房与建筑产业现代化的结合的原因所在。
　　曾有专家在接受记者采访时指出，新型城镇化过程中的大量基础设施、公共建筑和保障性住房建设及棚户区改造工程，建设规模大，标准化程度高，为建筑产业现代化提供了难得的市场机遇和发展空间。而很多发达国家的实践也已证明，政府主导的大量公共住宅建设是建筑产业现代化发展，特别是起步阶段的重要抓手和实施平台。
　　纵观全国，北京、上海、深圳等地区早已将建筑产业现代化的生产建造方式引入到了公租房建设中，这不仅可以有效地解决目前公租房建设中的问题，也加速推动了建筑产业现代化的发展。
　　济南公租房成全省建筑产业现代化试点
　　大量的公共住房需求成为建筑产业现代化的试点及突破口，政府主导产业化政策、法规及行业标准规范的实施是关键。
　　据济南住宅产业化发展中心主任王全良介绍，由政府主导的保障性安居工程，具有户型小，设计简单等特点，十分契合产业化标准化设计、工厂化生产及装配化施工的特点。因此，从长远上看，采用建筑产业现代化技术建造高品质、高舒适度新型住宅，可满足政府大量保障性安居工程的建设需求，也能快速解决老百姓的住房问题。
　　去年8月，市政府下发通知，要求新开工建设的保障房全都用建筑产业现代化技术建设；新开工建设的房地产开发项目，建筑产业现代化建设上的比例要达到20%，政府四大投融资平台建设的项目，建筑产业现代化比例要达到50%。到2016年底，全市采用建筑产业现代化技术建设的项目面积占新建项目面积的比例不低于30%，到2018年底不低于50%。一系列文件、政策的落地和审批制度的严格执行，有力地保障了产业化住宅开工面积落到实处。

近日，山东省住房和城乡建设厅公布了2015年全省建筑产业现代化试点城市、试点工程项目、生产基地名单。济南有5个项目被列为试点工程项目，总建筑面积24.5万平方米，包括港新园公租房、滨河新苑公租房等。其中，港新园公租房是全省规模最大、装配化率最高的建筑产业现代化建设项目，目前该工程已经进入装配施工阶段。
　　王全良告诉记者，在公租房的建设中积极推行建筑产业现代化，不仅可以提高住房品质、降低生产成本、提高建设效率、有效保护环境，还有利于建筑产业现代化的发展，更是促进建筑行业升级的重要推手。“它符合国家中长期发展规划中提出的转变经济增长方式、调整经济结构、建设环境友好型、资源节约型社会的要求。而济南建筑产业现代化的推广，势必会与城市发展、人民生活融为一体，共生共存。”